Министр образования Башкирии Айбулат Хажин уходит в отставку, чтобы стать депутатом Курултая. Информацию уже подтвердили в Минобре. Пока он продолжит работу в должности министра образования и науки республики Башкортостан до 4 октября, после чего перейдет на службу в качестве избранного депутата в Государственное собрание. В этом материале мы собрали то, чем запомнятся четыре года в образовательной сфере Башкирии, пока Хажин находился в кресле министра образования региона.
От учителя химии до чиновника
Айбулат Хажин родился 30 сентября 1973 года. В юности он решил стать химиком: закончил медучилище и БГПУ по специальности «биология и химия». Его карьера началась с должности учителя в сельской школе, но уже в начале нулевых он перешел в Уральский государственный университет физкультуры, где дослужился до замдекана. В 2008 году он вернулся в Уфу, где поработал заместителем директора топливно-энергетического колледжа.
Через год он стал проректором по учебной работе Стерлитамакской государственной педагогической академии имени Зайнаб Биишевой. В том же году перешел на работу в аппарат правительства Башкирии. Через год стал замначальника управления по контролю и надзору в сфере образования республики. С 2014-го по 2016 год был первым замом министра образования региона.
В 2018 году Радий Хабиров назначил его исполняющим обязанности министра образования, а в 2019-м Хажин избавился от приставки «и. о.». В декабре 2022 года чиновник вошел в состав совета по развитию культуры и искусства.
Борьба с репетиторами и открытие детских садов
На первой из пресс-конференций Хажин заявлял, что в Башкирии потратят 6,5 миллиарда рублей на открытие новых детских садов. По словам главы Минобра, это помогло бы избавить родителей от очередей в дошкольные учреждения.
— На строительство новых детсадов уже заложили 4,4 миллиарда рублей из федерального бюджета, еще два миллиарда поступит из регионального, — говорил чиновник в 2018 году. — Мы ориентируемся на то, чтобы к 2024 году ликвидировать очередность в детские дошкольные учреждения для детей до трех лет. Поэтому в первую очередь деньги потратят на строительство яслей.
Примерно в то же время Хажин рассказал, что будет бороться с репетиторством. Со слов и. о. руководителя ведомства, учителя сознательно не выдают на уроках весь необходимый материал, чтобы подтолкнуть детей к дополнительным занятиям.
— Вообще это нонсенс, если ребенок обучается в образовательной организации и потом еще нанимает репетитора. Я категорически против такой системы, — говорил глава ведомства. — У нас учителя получают заработную плату за что? За реализацию образовательной программы. Каждый контрольно-измерительный материал практически полностью повторяет программу учебного курса, не выходит за рамки. И когда начинаются какие-то инсинуации, недодают материал, заведомо понимая, что ребенок начнет искать себе некоего поставщика образовательных услуг, начинаются интересные предложения: «А вы сходите к Марь Иванне, и, может, вы хорошо, успешно сдадите».
При Хажине запустился процесс перехода школ на пятидневное обучение:
— Однозначно сокращения количества предметов не произойдет, — сообщил чиновник в интервью телеканалу «БСТ». — Есть образовательные стандарты федерального уровня, которые требуют наличия конкретного числа учебных дисциплин, которые должны присутствовать в расписании. Но при этом есть санитарно-эпидемиологические нормы, которые обязывают нас проводить максимальное количество часов при пятидневной и шестидневной неделе. В данном случае пропорционально сократится количество часов по всем учебным предметам, если школа переходит на пятидневный режим.
Переход завершился в 2020 году. На «Обрчасе» Хажин объявил, что дети стали чувствовать себя намного лучше.
— Дети стали высыпаться, больше заниматься внеурочной деятельностью, — заявил министр. — Новоиспеченных спортсменов стало больше на 15 тысяч. Выросло и число родителей, приходящих в школы на тематические субботы.
Также исполняющий обязанности министра похвастался, что в Уфе открылись две полилингвальные школы с оснащением по последнему слову техники. Отметим, что школ такого формата за это время было открыто несколько, в частности, 1 сентября новые многопрофильные школы приняли учеников в селе Акъяр Хайбуллинского района и городе Учалы. Точную цифру, сколько всего образовательных учреждений появилось в регионе с 2019 года, мы уточняем у Минобра.
Скандалы из-за ремонта, охрана и поборы
В сентябре 2019 года оказалось, что в первом общежитии БашГУ не успели доделать ремонт. Мало того, комнаты и коридоры со второго по четвертый этаж стали выглядеть еще хуже, чем до вмешательства строителей. Глава Башкирии потребовал, чтобы Хажин написал объяснительную и «привел ректора в чувство».
— Полюбуйтесь, пожалуйста, кто за это отвечает, — обратился к чиновникам глава Башкирии Радий Хабиров. — Это общежитие на момент 1 сентября. Отвратительно просто! Безобразие! Я не знаю, как это назвать. Студенты — тоже люди, вообще-то. Мы там просили школы к 1 сентября запустить. А у нас здесь под боком, у Белого дома, в первом общежитии, я знаю его хорошо, вот такое. Еще 3-е общежитие на Свердлова… Вы в чувство ректора приведите, пожалуйста.
Это не единственная история с плохим ремонтом, родители то и дело жаловались в соцсетях, что их не устраивает состояние учреждений, куда ходят их дети. В частности в Уфе мама школьника возмутилась отсутствием реконструкции в аварийной школе № 23 по улице Николая Дмитриева.
В 2019 году родители возмутились, что в селе Трошкино Благовещенского района собирались закрыть школу на 44 ученика, чиновники признали ее аварийной, а в качестве альтернативы предлагали детям учится в соседних деревнях. В 2021 году тогдашний прокурор Башкирии Владимир Ведерников выявил нарушения в работе школы деревни Большесухоязово Мишкинского района, где десятилетиями не делали ремонт. В 2022 году прокуроры возбудили уголовное дело из-за недостроенной школы в селе Булгаково Уфимского района — там жители села не раз жаловались в различные инстанции и указывали, что в селе есть только одна школа, которая вмещает 500 человек, а по факту там учатся 2 тысячи. Надзорное ведомство обратило внимание на застройщиков.
В 2022 году в отношении чиновников мэрии Уфы было возбуждено уголовное дело по факту халатности — в ходе прокурорской проверки выяснилось, что сотрудники мэрии на протяжении нескольких лет не принимали мер для того, чтобы заставить застройщиков, получивших земли без торгов, построить школы и детсады.
В 2022 году премьер-министр Башкирии Андрей Назаров раскритиковал неготовность школ к 1 сентября. Оказалось, что ученики 11 образовательных учреждений останутся без полноценного обучения. В этом году проблема повторилась: мы рассказывали про гимназию № 115, которую не могли доделать с 2021 года.
Не обошла Хажина тема поборов в школах. На фоне жалоб родителей на то, что у них собирают некие суммы на школьные нужды, министру пришлось публично говорить, что нужно делать, если администрация просит сдать деньги на ремонт, шторы или антисептики.
Была еще одна застарелая проблема, которую пришлось брать на контроль министру — охрана в образовательных учреждениях. После теракта в школе Казани общественники, СМИ и специалисты начали выяснять, как охраняются школы. Министр образования республики отчитался об антитеррористической защите. Наша редакция самостоятельно изучила, кого и как охраняет ЧОП в школе и сколько миллионов на это тратят власти Башкирии. К слову, в этом году в нескольких школах Башкирии заработала система круглосуточного интеллектуального видеонаблюдения для борьбы с террористами. Как считает глава РБ Радий Хабиров, такие технологии необходимо внедрять в первую очередь в школы крупных городов РБ.
То и дело возникали проблемы со школьным питанием. В 2019 году на улучшение школьного питания в Башкирии требовалось 549 миллионов рублей, и это без ремонта. Всё это время шла модернизация системы. Но не везде было гладко — например, весной 2023 года суд закрыл в Куюргазинском районе столовые и пищеблоки трех школ деревень Абдулово, Свобода и Павловка из-за нарушений санитарно-эпидемиологических требований. UFA1.RU рассказывал, кто обеспечивает питание школьников в Башкирии. В этом году Радий Хабиров распорядился жестко бороться с компаниями-нарушителями, сообщив, что таких надо «расстреливать».
Ковид и знания
Во время пандемии коронавируса сфере образования Башкирии пришлось несладко. К примеру, в апреле 2020 года школы не справились с дистанционным обучением в первый же день. Несмотря на это, Хажин объявил, что выпускные вечера в конце учебного года всё равно проведут.
Далее Хажин рекомендовал школьникам не посещать кинотеатры и массовые мероприятия из-за угрозы заражения коронавирусом.
— Чтобы минимизировать риски заражения коронавирусом, на родительских собраниях родителям школьников порекомендовали не посещать кинотеатры и другие культурно-массовые мероприятия, — отметил чиновник.
Министр образования заявлял, что в 2020–2021 учебном году дети вернутся за парты.
— Я могу сказать, что у нас в Башкортостане мы настроены на организацию и проведение учебного процесса в традиционной форме. Прошлый учебный год показал, что даже при всех сложностях, которые возникали во время пандемии, мы смогли удержать процесс обучения в рамках санитарно-эпидемиологических норм и правил, — сообщил он. — Мы настроены, что наши дети всё-таки сядут за школьные парты.
Оказалось, что в школах не хватало техники и были проблемы с оснащением, чтобы «осилить» дистанционку. По этому поводу некоторые жители Башкирии даже начали требовать отставки Хажина. В соцсетях появились кадры, на которых дети на дистанте занимались в коровнике. Тогда Хажин назвал эту информацию фейком, но так и не объяснил, почему так считает. Его ведомство угрожало СМИ судом за распространение якобы недостоверной информации. Он заявил информагентству «Башинформ» следующее:
— По словам родителей детей, они сделали постановочные фото специально, чтобы привлечь внимание к проблеме проведения в деревню скоростного интернета, — процитировало слова Хажина агентство.
Ситуацию проверила районная прокуратура, и по итогам проверки даже наказала трех чиновников. К слову, интернет школьникам всё-таки провели.
Во время пандемии Министерство образования региона, как ни странно, стало организатором одного из самых массовых событий 2021 года: чемпионата WorldSkills Russia. Рост заболеваемости пришелся и на 2022 год: тогда Хажин всё еще был уверен, что детям нужен традиционный формат обучения.
— 40 школ у нас закрыты чисто по COVID-19, еще 219 школ находились на карантине по ОРВИ. С сегодняшнего дня заканчивается семидневный режим. Школы начинают постепенно возвращаться к очному формату обучения.
Министр образования Башкирии в 2020 году сообщил о снижении качества образования школьников. Результаты республиканского тестирования 10-классников озвучил Айбулат Хажин на брифинге, посвященном итогам образовательной деятельности.
Мест нет, но вы держитесь
С 1 сентября 2019 года в республике начали вводить сертификаты дошкольного образования, чтобы родители могли отдавать ребенка в частные садики. А к 2021-му было обещано, что в Башкирии исчезнут очереди в детские садики.
Очевидно, что дефицит учебных заведений пока сократить не получается. В этом году многие школы были вынуждены увеличить число 1-х классов, в некоторых буквенные обозначения дошли до второй половины алфавита — в Уфе есть классы с буквами «Н», «П» и «Ж».
В 2021 году на педагогическом совещании Айбулат Хажин поделился проблемой — в школах Башкирии серьезный дефицит учителей-предметников. По его данным, на тот момент больше всего не хватало учителей математики. Судя по тому, что только в Уфе в сентябре 2023 года было более 350 вакантных мест для учителей, проблема так и не решена. Сами учителя жаловались на низкие зарплаты.
Пряники и планы
В министерстве в 2021 году было решено дополнительно стимулировать педагогов: учителя выпускников, которые написали ЕГЭ на 100 баллов, начали получать премию в 50 тысяч рублей каждый. Также министр обещал, что в Башкирии изменится система оплаты труда учителей — реформа должна была начаться с 2021 года и растянуться на три года.
— Постепенно, в течение трех лет, мы планируем увеличить оклад учителей: сначала с 36% до 45%, затем до 55%, после уже до 65%. У нас есть уральский и сельский коэффициенты, из зарплаты их убрать невозможно — это догматические цифры. Поэтому у нас соотношения 70% оклада на 30% надбавок не будет, будет 65/35. Я считаю, это оптимальный вариант, — сообщил Хажин и подчеркнул, что переходить резко на новую систему выплат нельзя, так как в этом случае зарплата молодых педагогов начнет расти, в то время как доход педагогов со стажем — сокращаться.
О том, что думают о качестве обучения и школьной жизни родители, UFA1.RU рассказывал ранее. Мы публиковали отзывы о школах, сообщали, какие заведения Башкирии попали в престижные рейтинги, и узнали, согласны ли с этим мамы и папы учеников.