Очередной год вот-вот останется в прошлом — это ли не повод окинуть взглядом самые яркие события и воспоминания, связанные с ним? Мы, журналисты, конечно, весь год считали, на что уходили бюджетные деньги, а потому хотим напомнить (или рассказать) вам, на что чиновники и госкомпании больше всего потратились в 2023-м.
В этом материале собрали рейтинг самых крупных госзакупок на основе данных сервиса «Контур.Закупки». В список включали только башкирских заказчиков и не учитывали торги по договорам субподряда. Предупреждение для слабонервных: дальше речь пойдет об очень, очень больших суммах, приготовьтесь.
10-е место
Открывает наш топ-10 контракт на 905,83 миллиона рублей, доставшийся башкирскому «королю госзаказа» — компании «Дортрансстрой». Такие большие деньги ей заплатят не абы за что, а за реконструкцию улицы имени Города Галле в Уфе, которую власти хотят продлить и соединить с будущим тоннелем Восточного выезда. Ради стройки в городе буквально сносят частный сектор, что не слишком нравится местным жителям. Прогресс, однако, не остановить.
По данным сервиса «Контур.Фокус», компания «Дортрансстрой» основана в 2000 году, ее конечными бенефициарами выступают три бывших депутата Курултая — Дмитрий Гилимьянов, Ильгиз Валиуллин и Марат Латыпов, который выступает также и председателем совета директоров компании. Небольшой процент в уставном капитале имеет офшор «Ерманиер Лимитед», который также связывают с Латыповым. В августе бизнесмен получил звание заслуженного строителя от президента России. Подробнее про Марата Латыпова вы можете прочитать в отдельном материале.
Примечательно, что за этот жирный госконтракт разразилась настоящая «битва тяжеловесов». Омская компания «Арт Ремстрой» — «король госзаказа» в своем регионе — предложила на торгах дисконт в 27,17 миллиона рублей, но проиграла «Дортрансстрою». Тогда она попыталась через ФАС оспорить победу фирмы Латыпова, но в итоге жалоба не была удовлетворена.
По данным «Контур.Фокуса», владеет и руководит «Арт Ремстроем» Карен Мартоян. До 2013 года он делил этот бизнес пополам с омским бизнесменом Константином Аджамовым, экс-соучредителем московских ЧОПов «Барьер» и «Контр». Согласно материалам, представленным Мартояном в жалобе, он родом из села Личк Мартунинского района Армении, сейчас ему 43 года. Наши коллеги из NGS55.RU указывали на то, что отец дорожника, Сережа Мартоян, занимается торговлей — ему принадлежат четыре магазина и мини-пекарня в Марьяновском районе, еще один магазин есть у деда, а у брата — баня.
9-е место
Девятое место в рейтинге между собой делят две похожие друг на друга закупки от регоператора капремонта Башкирии: на утепление фасадов в Уфе, Нефтекамске, Октябрьском, Салавате, Стерлитамаке и еще 10 районах республики и на утепление чердаков в Кумертау, Салавате, Сибае, Стерлитамаке, Межгорье и еще 10 районах. Если вы когда-либо задавались вопросом, куда уходят деньги, которые с вас берут за капремонт, то сейчас обратите внимание на суммы.
Первый контракт на 931,32 миллиона рублей достался компании «Бургеоинжиниринг». Компании поручили утеплить или отремонтировать 23 фасада в Уфе, 11 — в городе Октябрьском, 6 — в Янаульском районе, 4 — в Ишимбайском районе, 3 — в Нефтекамске, по два — в Стерлитамаке и Балтачевском районе, по одному — в Альшеевском, Аскинском, Бакалинском, Белебеевском, Бирском, Ермекеевском, Караидельском районах.
По данным «Контур.Фокуса», компанией «Бургеоинжиниринг» владеет бизнесмен Ильяс Исламов — соучредитель московской стройфирмы «Павшино», уфимской «Комплексной проектной мастерской». Полный тезка Исламова был помощником экс-депутата Курултая, владельца крестьянского хозяйства «Куш-Буляк» и ныне ликвидированного мясокомбината «Туймазинский» Мавзира Латыпова.
Второй контракт на 939,85 миллиона рублей получила компания «Стройгрупп». Ей поручили привести в порядок чердаки и крыши: 39 — в Стерлитамаке, 13 — в Салавате и Мелеузовском районе, 10 — в Белорецком районе, 9 — в Ишимбайском районе, 8 — в Стерлитамакском районе, по 7 — в Кумертау и Сибае, 4 — в Межгорье, 3 — в Учалинском районе, по две в Баймакском, Гафурийском и Кармаскалинском районах, по одной в Абзелиловском, Аургазинском, Кугарчинском районах.
По данным «Контур.Фокуса», компания «Стройгрупп» была основана в Уфе в апреле 2017 года бизнесменом Русланом Даутовым. Ему также принадлежит доля в компании по грузоперевозкам «ЮниТЭК». В течение 2023 года «Стройгрупп» неоднократно выигрывала господряды на различные работы, связанные с капремонтом жилых домов в Башкирии.
8-е место
В 2023 году нижегородская компания «Профавто» получила от Минтранса Башкирии госконтракт на 942,74 миллиона рублей. Такие большие деньги министерство выделило на закупку автобусов для малых городов и сельских поселений республики — дело для жителей наверняка очень важное. Всего по договору исполнителю нужно поставить в регион 159 автобусов среднего класса. Насколько меньше жалоб на качество общественного транспорта станет после этой закупки, покажет время.
По данным «Контур.Фокуса», компания «Профавто» создана в июле 2019 года Михаилом Засориным, которому принадлежит нижегородская компания по торговле транспортными средствами «Восход». С 24 февраля 2022 года учредителем организации стал Дмитрий Седов, для которого это единственный бизнес-проект. Он же занял и пост директора «Профавто».
7-е место
Уже упомянутая сегодня компания «Дортрансстрой» в 2023 году получила еще и контракт на 968,12 миллиона рублей на выполнение работ по капремонту и строительству Республиканского реабилитационного и образовательного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями. А до того — на третью очередь этого объекта за 482,54 миллиона. Как видим, звание «короля госзаказа» предприятие уверенно подтверждает.
Объект строят на месте закрывшегося санатория «Салют» на улице Авроры в Уфе. Работы там должны были завершиться к ноябрю 2022 года, но у управления капстроительства возникли проблемы с одним из исполнителей — компанией «А-Строй», которая, согласно материалам Арбитражного суда Башкирии, отказалась делать ремонт в мае 2021 года.
Компанию не устроила техническая документация, которую предоставил заказчик. Договор был расторгнут, но УКС посчитал такие действия незаконными и обратился в суд. Всё это в итоге привело к тому, что сроки завершения работ сорвались, а подрядчиков пришлось искать заново.
6-е место
Чуть меньше миллиарда — 986,51 миллиона рублей — получила под конец 2023 года фирма «СМК-10», которой доверили завершить строительство нового корпуса Республиканской клинической больницы имени Куватова в Уфе. Работы, начатые еще в декабре 2019 года, должны были завершиться в ноябре 2021 года. Прежде аналогичный контракт на 887,53 миллиона рублей был заключен с «Фирмой СУ-10», связанной с экс-депутатом Курултая Валерием Мансуровым.
«Фирма СУ-10», по данным «Контур.Фокуса», была образована в 2005 году. Валерий Мансуров вышел из числа владельцев компании, сейчас в этом списке числятся Лилия и Тагир Мансуровы, а также Рустэм Губайдуллин. СУ-10 регулярно получала крупнейшие госконтракты, строила конгресс-холл «Торатау», «Уфа-Арену» и другие объекты, однако компания известна и многочисленными скандалами. Самого Валерия Мансурова в прошлом году оштрафовали на 3,8 миллиона рублей за дачу взятки должностному лицу в особо крупном размере.
В конце сентября 2023 года заказчик — управление капстроительства Башкирии — разорвал договор с исполнителем из-за срыва сроков, указано на портале госзакупок, компании было выплачено 287,76 миллиона рублей. Новый подрядчик, СМК-10, впрочем, тоже связан с Мансуровым — до 7 ноября 2023 года он и члены его семьи числились учредителями компании.
Сейчас компания принадлежит УК «М-Групп», которой раньше владел экс-депутат. На данный момент управляшка на 99,9% принадлежит сама себе и на 0,1% — Ринасу Михайдарову, ранее по доверенности представлявшему в арбитражных судах интересы ЖСК, аффилированных с СУ-10. Одним словом, ситуация складывается любопытная.
5-е место
Контракт на 999,99 миллиона рублей от Центра организации дорожного движения Башкирии получила в 2023 году компания «Уралком», у которой взяли в аренду аппаратно-программный комплекс весового и габаритного контроля. Если вы когда-либо занимались грузоперевозками, то наверняка сталкивались со специальными рамками, которые автоматически определяют перевесы и превышения габаритов, — вот это как раз их и закупали.
Поставщик «Уралком», по данным «Контур.Фокуса», зарегистрирован в Уфе в июле 2014 года, принадлежит бизнесмену Гусен Резванову, также выступающему совладельцем селекционного предприятия «Природа Приуралья», а в прошлом — совладельцу фирмы, связанной с грузоперевозками «Экотэк». Компания «Уралком» неоднократно выигрывала госзакупки в 2023 году — чаще всего на поставки топлива.
4-е место
Четвертое место занимает «Башкирская генерирующая компания», проводившая у единственного поставщика закупку турбины для Ново-Стерлитамакской ТЭЦ за 1,62 миллиарда рублей. Название поставщика в документации не указывается.
«Башкирская генерирующая компания» (БГК) входит в группу «Интер РАО», связанную с российским предпринимателем Юрием Ковальчуком — основным акционером банка «Россия», которого считают приближенным к президенту Владимиру Путину. БГК — одна из крупнейших региональных энергетических компаний России, владеет одной ГРЭС, одиннадцатью ТЭЦ и ТЭС, двумя крупными ГЭС, а также объектами малой энергетики. К БГК среди прочего относится предприятие «БашРТС», управляющее теплосетями в Башкирии.
3-е место
Тройку лидеров замыкает компания «Башспирт», закупившая в начале 2023 года стеклянных бутылок на 2,11 миллиарда рублей у единственного поставщика, наименование которого не указывается. Такие объемы не удивительны — всё-таки предприятие является одним из крупнейших производителей алкоголя в России.
«Башспирт» с 2017 года не раскрывает сведения о своих акционерах, но в последнем из таких отчетов указывается, что общество полностью контролируется республикой через Минземимущества. В последнее время к компании возникали вопросы у антимонопольщиков и ФСБ, а в ее торговом доме несколько раз менялось руководство — сейчас его возглавляет бывший чиновник из команды Радия Хабирова Денис Булатов. Нынешний директор самого «Башспирта» Раиф Абдрахимов, как и Булатов, работал с нынешним главой Башкирии в подмосковном Красногорске, а потом был вице-премьером республиканского правительства.
2-е место
«Серебро» нашего рейтинга достается закупке по капитальному ремонту Шакшинского моста в Уфе. Контракт на 2,16 миллиарда с управлением по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений городской администрации получил скандальный господрядчик «Башкиравтодор».
По данным «Контур.Фокуса», компания «Башкиравтодор» учреждена в 2010 году Минземимущества республики, за это время среди ее директоров успели побывать многие политики и чиновники, часть из которых позднее оказалась под следствием. В 2023 году эта участь постигла и гендиректора Ильдара Юланова, он сейчас находится под арестом. Среди проектов компании — завод для белорусской машиностроительной компании «Амкодор», реконструкция улиц 8 Марта, Комсомольской, Пугачева в Уфе.
Ремонт моста через реку Уфу возле Шакши — проект, конечно, долгожданный: переправа была введена в эксплуатацию в 1984 году, за это время часть конструкций провисла, раскрылись клеевые стыки. С другой стороны, работы на объекте уже успели попортить нервы многим автомобилистам, вставшим в огромные пробки из-за перекрытия движения. Что ж, остается надеяться, что после ремонта мост еще много лет прослужит горожанам верой и правдой.
1-е место
Возглавить наш рейтинг могла бы масштабная закупка взрослых подгузников башкирским отделением Фонда пенсионного и социального страхования на 5,76 миллиарда рублей, однако ее отменили антимонопольщики. В надзорном ведомстве посчитали, что заказчик неправомерно объединил в один лот поставку товаров на территории 89 субъектов России, что не позволяло принять участие в торгах представителям малого и среднего бизнеса, а также НКО. Более того, обнаружились и проблемы с документацией по данной закупке.
Одним словом, не в этот раз, Социальный фонд. На первое место выходит закупка по реконструкции канализации в Нефтекамске. Торги были организованы управлением по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса МинЖКХ Башкирии, контракт на 2,37 миллиарда получила уже знакомая нам компания «Бургеоинжиниринг».
Деньги на реконструкцию напорных коллекторов от биологических очистных сооружений до выпуска в реку Каму местные власти получили в виде казначейского кредита на сумму 3,5 миллиарда рублей, часть этих денег распределили на обновление коммунальной инфраструктуры Уфы, указывал «Коммерсант».
Гран-при
Отдельное место в нашем рейтинге занимают заказчики, связанные с «Башкирской содовой компанией» (БСК). Предприятие из года в год проводит крупномасштабные закупки, объем которых превышает стоимость доброй половины перечисленных в этом топе.
«Башкирская содовая компания» в 2020 году была деприватизирована при личном участии президента Путина, в 2023 году его указом акции предприятия были переданы в доверительное управление холдинга «Росхим». Директор БСК и «Росхима» — Эдуард Давыдов, бизнесмен, которого относят к числу близких к Радию Хабирову. Среди учредителей холдинга были бывшие бизнес-партнеры олигархов Ротенбергов.
Так, например, в 2023 году торговый дом «Башхим» закупал кальцинированной соды на 13,8 миллиарда рублей, сама БСК заключала договоры на поставки газа на 12,7 миллиарда, угля — на 5,6 миллиарда, электроэнергии — на 7,05 миллиарда и так далее. В общей сложности, согласно данным сервиса «Контур.Закупки», компании группы провели в минувшем году закупок совокупно более чем на 100 миллиардов рублей. Так что БСК достается заслуженный главный приз в виде отдельного упоминания в нашем рейтинге.
Читайте также нашу статью о том, на чем зарабатывают миллиарды крупнейшие компании Башкирии.