18-й арбитражный апелляционный суд в Челябинске согласился с решением УФАС Башкирии, которое выявила сговор при закупке в 2020 году новогодней иллюминации в Уфе за 30,9 миллиона рублей. Резолютивная часть решения суда опубликована в картотеке арбитража.
В суд с иском обратились управление земельных и имущественных отношений (УЗИО), управление коммунального хозяйства и благоустройства (УКХиБ) Уфы, ГУП «Управление административными зданиями». Они потребовали признать недействительным решение УФАС. Первая инстанция приняла решение в пользу истцов, однако это решение было обжаловано антимонопольщиками.
Как следует из материалов суда, в 2020 году УКХиБ обратилось в Фонд социальных целевых программ (ФСЦП) с просьбой профинансировать покупку новогодних украшений — 63 светотехнических изделий на сумму 30,9 миллиона рублей.
ФСЦП согласился и предложил ГУП «Управление административными зданиями» выступить в качестве технического заказчика. Оно провело закупку, победителем которой стала компания «Клирлайт Рус».
Компания «Клирлайт Рус», по данным сервиса «Контур.Фокус», зарегистрирована подмосковном Одинцово в мае 2014 года. Ее директором и учредителем является Сергей Макеев — бывший владелец московского агентства недвижимости «Феникс», компании по техническим испытаниям «Синергия», компании по созданию и использованию баз данных «Триумф» и других. Сейчас «Клирлайт Рус» находится в стадии банкротства.
Однако, как полагает УФАС, закупка была проведена с нарушениями. Так, в ведомстве обратили внимание, в частности, на подозрительную хронологию событий.
«Управление административными зданиями», по версии антимонопольщиков, обратилось в Минземимущества Башкирии за согласованием крупной сделки по закупке иллюминации еще до того, как ФСЦП официально предложило им стать техническим заказчиком, зная заранее, что именно им поручат закупку.
Сумма сделки, указанная предприятием в обращении в министерство, в точности совпадала с суммой, запрошенной УКХиБ у ФСЦП.
«Клирлайт Рус» в своей заявке указала те же самые изделия, которые фигурировали в письме УКХиБ в ФСЦП. УФАС пришла к выводу, что вся эта цепочка действий была притворной: на самом деле власти Уфы, «Управление административными зданиями» и «Клирлайт Рус» заранее договорились, что поставщиком будет именно эта компания.
При этом, по версии надзорного органа, поставщик закупил изделия в Беларуси за 14,7 миллиона рублей и поставил их в Уфу еще в 2019 году. Всё это, по мнению ФАС, нарушило принципы конкурентной борьбы и ограничило другим компаниям возможность участвовать в конкурсе.
Компания «Клирлайт Рус» ранее фигурировала в похожем скандале с поставкой в Башкирию пиксельных елок. Дело тоже было в 2020 году — обнаружилось, что цена на поставку значительно возросла из-за наличия ряда посредников.
Сам контракт был заключен как с единственным исполнителем в рамках аварии, чрезвычайной ситуации, непреодолимой силы, при этом режима ЧС в регионе не вводилось, в связи с чем такие действия не были законными.
Обо всех этапах разбирательств вокруг пиксельных елок читайте в нашем отдельном сюжете.