Агидель без поддержки не останется

Как нам сообщили в министерстве промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан, 2 июля в администрации г. Агидель состоялось совещание по вопросу инвестиционного развития территории этого города.

Совещание вел заместитель премьер-министра правительства РБ, министр промышленности, инвестиционной и инновационной политики РБ Юрий Пустовгаров. Участвовали также первый заместитель министра Роберт Вагапов, глава администрации города Агидель Валерий Федоров, председатель совета ГО Агидель Радик Гариев, представители администрации города, руководители ведомств и предприятий.

Главный вопрос обсуждения – социально-экономическое развитие этого региона – было предложено решать с помощью создания в городе Агидель площадки инвестиционного развития.

Как мы писали ранее, министерством промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан совместно с администрацией города Агидель весной этого года была разработана и отправлена на федеральный конкурс заявка по созданию портовой особой экономической зоны «Агидель» (ПОЭЗ). Заявка представлена в Минэкономразвития России 26 марта и зарегистрирована под номером 1.

Создание особой портовой зоны федерального масштаба в городе Агидель должно повысить инвестиционную привлекательность северо-западных районов республики. Общая стоимость проекта составляет 4 млрд 374,52 млн руб., из них, по данным министерства, к весне этого года было освоено уже освоено 702,92 млн руб.

Годовой эффект для грузоотправителей при выходе портовой зоны «Агидель» на проектную мощность ожидается на уровне $50 млн в год. Общая площадь создаваемой зоны 273 га. Грузооборот составит 3,64 млн тонн в год, проектная численность работающих – 2620 чел.

«Вопрос о создании в Агидели особой портовой зоны решается параллельно, – пояснил нам начальник отдела инвестиционной и финансово-бюджетной политики Министерства промышленности РБ Александр Никишин. – А сейчас обсуждается создание инвестиционной площадки. Если здесь начнет работать федеральная программа, то понятно, что вся территория будет ею «накрываться», льготироваться и т. д. Если же федеральная «тема» умирает, то, как альтернативу, надо самим создавать здесь нечто подобное, поскольку регионы сейчас не могут создавать особые экономические зоны, но инвестиционная площадка будет как некий региональный прообраз такой зоны с набором такого же инструментария и льготирования федерального масштаба. Строительство атомной станции сейчас остановилось и город практически не развивается, поэтому делать что-то надо».

Действительно, город Агидель создавался и как город-спутник строящейся Башкирской атомной электростанции, но сейчас строительство это, по словам специалистов, мягко говоря, «заморожено».

«Создание особых экономических зон определено федеральным законом, – подтвердил нам начальник отдела промышленности администрации города Агидель Алексей Шурупов. – Регионы сейчас не имеют право их создавать самостоятельно. Поэтому сейчас ищутся формы, с помощью которых можно с инвестиционной точки зрения можно развивать территории. Здесь нет приоритета в развитии какого-то конкретного бизнеса или отдельного предприятия, должно быть развитие всей территории, всего муниципального образования. Сейчас протокол этого совещания в Агидели находится на согласовании в правительстве республики, поэтому более подробной информации пока нет».

«Под инвестиционной площадкой подразумевается подготовка такой площадки, или территории, свободных производственных площадей, подготовленных для размещения какого-либо производства. Создается инженерная инфраструктура, то есть условия для предпринимателя, который хочет начать какое-то производство.

Главное – привлечь сюда инвестора, – продолжает Алексей Шурупов. – Предлагается сотрудничать с бизнесом в форме частно-государственных партнерств. То есть не госзаказ, а создание условий для бизнеса. Такой своеобразный технопарк. Также обсуждается сейчас вопрос создания и налоговых преференций в рамках этой площадки в части налогов, поступающих в республиканский бюджет, потому что у муниципалитетов забирать уже практически нечего. Мы же с 1 января 2009 года будем на полном самофинансировании».

На совещании рассматривался также положительный опыт действия в городе Агидель зоны экономического благоприятствования в 1996–2003 гг.

«Была у нас в Агидели зона экономического благоприятствования, – соглашается Алексей Шурупов. – Заключалось это в том, что тоже предоставлялись налоговые преференции. Благодаря этому тогда удалось привлечь большое количество предпринимателей и, естественно, поступления в бюджет были на хорошем уровне. Регион в то время хорошо развивался, мы смогли и жилищно-коммунальное хозяйство «подтянуть», и социальную сферу, и школы отремонтировали.

А в 2003 году в связи с тем, что начало меняться федеральное законодательство, эти особые региональные экономические зоны были закрыты. И сейчас мы участвуем в федеральном конкурсе, но чтобы в нем пробиться, нужно иметь региональный «задел». И побеждают в федеральном конкурсе те регионы, где уже функционирует некое подобие такой зоны. Федерации просто не интересно вкладывать деньги «в воздух», она хочет вложить туда, где что-то уже работает и получить отдачу».

Победит ли наш город Агидель в конкурсе на создание здесь особой портовой зоны – пока неизвестно, но то, что руководство республики предпринимает встречные шаги, чтобы не дать этому району Башкортостана окончательно прийти в упадок – это хорошо. Возможно, региональные меры поддержат это муниципальное образование, привлекут сюда предпринимателей и их инвестиции, а там – и федеральные власти подключатся, увидев перспективу развития этого региона Башкортостана. Главное – не ждать милостей сверху и не сидеть сложа руки – тогда и результат не заставит себя ждать.