Не все кооперативы одинаковы

Сегодня, 7 июля, в Уфе, в помещении министерства внешних связей, торговли и предпринимательства РБ (МВЭСТП) начал работу межрегиональный форум «Унификация деятельности кредитных кооперативов». Работа его продлится два дня.

Надо сказать сразу – организация этого мероприятия поставлена на отличном уровне, присутствовали на нем и представители основных министерств и ведомств.

Организаторами выступили Уральская ассоциация кредитных союзов, Башкирское республиканское объединение кредитных кооперативов (БРОКК), Фонд развития кредитной кооперации Башкортостана при поддержке МВЭСТП РБ, Торгово-промышленной палаты РБ, Ассоциации организаций предпринимательства РБ, Национального партнерства участников микрофинансового рынка, Национального союза некоммерческих организаций финансовой взаимопомощи, Союза сельской кредитной кооперации.

Приехали принять участие в форуме и представители кредитной кооперации из 7 регионов и 4-х региональных объединений, включая Пермский край, Челябинскую и Самарскую области, Башкортостан.

Кредитные кооперативы сегодня переживают не самые лучшие времена: из-за краха двух кооперативов в нашей республике вследствие непрофессиональной и неумелой деятельности (КПК «Уфа-Кредит»), а также откровенно мошеннической схемы, прикрытой названием КПК (КПК «Восход» в Нефтекамске), многие граждане начали ассоциировать финансовые пирамиды с кредитными кооперативами.

Перед началом форума председатель Совета БРОКК Николай Койков ответил на наш вопрос: что предпринимают сейчас кредитные кооперативы (КК), чтобы навести законодательный порядок в этой сфере деятельности и не дать финансовым пирамидам порочить идею КПК, выступая под видом кредитных кооперативов: «Нами подготовлена достаточно объемная резолюция с подробными комментариями. Там мы выражаем нашу позицию и наши планы на будущее. Я хочу обратить внимание, что собрались здесь сегодня кооперативы, работающие в 41 районе и 19 городах республики Башкортостан, что составляет практически 80 процентов от территории республики.

И нами подготовлены ряд предложений для органов законодательной власти республики, общественных организаций, а также обращение к кредитным кооперативам и межрегиональным ассоциациям – о необходимости акцентировать свою работу на повышении качества кредитных кооперативов, их унификации и стандартизации их деятельности. На сегодня это самая важная задача – не одиночная работа КПК, а выстраивание системы, которая позволит обеспечить финансовую устойчивость и безопасность деятельности кредитных кооперативов».

Форум прежде всего показал, что власти в лице министерств и ведомств серьезно относятся к идее кредитной кооперации и не ассоциируют все кредитные кооперативы с потенциальными финансовыми мошенниками.

Заместитель министра МВЭСПТ РБ Максим Ульчев в приветственном слове от имени министерства сказал: «Доступ к финансовым ресурсам – это одна из основных проблем для начинающих предпринимателей. Мы неоднократно обсуждали те проблемы, которые возникают при попытке получить кредитные средства при обращении малого предпринимателя в банк. И банкиры, и предприниматели – это бизнесмены со своими интересами. И восполнить этот пробел в тех интересах, которые не пересекаются, призвана кредитная кооперация. Здесь есть возможность помогать малому бизнесу на стадии начинания в форме содействия и создания кредитных кооперативов».

«То, что вы собираетесь уже не первый раз и взяли на себя ответственность за создание стандартов деятельности кредитной кооперации – это очень важно для нас, и мы, со своей стороны, приглашаем вас к сотрудничеству, – подчеркнул Максим Ульчев. – Мы в министерстве уже приступили к формированию программы поддержки малого предпринимательства на будущий год и хотели бы, чтобы вы внесли свои предложения».

«Не устаю удивляться энергии и энтузиазму местных представителей кредитной кооперации, поскольку нужно умудриться в сезон отпусков собрать на форум представителей кредитной кооперации из семи регионов, четырех региональных ассоциаций и трех региональных сетей кредитных кооперативов, – пошутил исполнительный директор Национального союза некоммерческих организаций финансовой взаимопомощи Анатолий Кадров. – Это говорит и о возросшем влиянии Башкирского республиканского объединения кредитных кооперативов, которые хотят обмениваться опытом, унифицировать стандарты, продвигать идею кредитной кооперации и отделить нормальные кредитные кооперативы от псевдо-кредитных структур. Это достойно всяческого уважения».

Он рассказал об истории становления кооперативов в России, об опыте, накопленном за это время. «Отдавать деньги кооперативам, работающим не по стандартам – просто нельзя», – подчеркнул Анатолий Кадров, говоря о важности формирования объединений кредитных кооперативов и выработки единых стандартов их работы.

«Одним из наиболее актуальных вопросов является сейчас вопрос о том, как организовать эффективную систему регулирования и надзора за деятельностью кредитных кооперативов, – выразил мнение банковского регулятора начальник экономического управления Национального банка РБ Сергей Коровин. – Практика показывает, что отсутствие такой системы создает возможности для проведения рискованных финансовых политики и непрозрачной деятельности некоторых КПК, а также создают почву для массового появления псевдокооперативов, которые по сути не имеют ничего общего с настоящими кредитными кооперативами.

КПК определены законом, как организации, создаваемые для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи. И нельзя назвать нормальной ситуацию, когда в каждой рекламной газете размещены многочисленные объявления непонятных организаций, действующих под вывеской кредитных кооперативов и предлагающих населению баснословные проценты».

Обсуждались на форуме и вопросы взаимодействия банков и кредитных кооперативов. Выступил и представитель контролирующих органов – претензии от имени Федеральной антимонопольной службы к неконтролируемой пока деятельности кредитных кооперативов высказала Зульфия Акбашева. Представитель министерства сельского хозяйства Рамил Нуриахметов рассказал о трудностях развития кредитных кооперативов на селе.

Проблем поднято и обсуждено было много уже в рамках открытия форума. И проект резолюции содержит конкретные предложения к органам власти, общественным организациям, чтобы в итоге этот сектор финансовой деятельности мог работать по единым правилам, стандартам, прозрачно и без нарушений. Чтобы наши граждане не ассоциировали кооперативы с финансовыми мошенниками, а предприниматели шире использовали механизмы микрофинансирования на этапе начала своей работы.

Но работа по стандартизации и унификации деятельности КПК предстоит еще большая. Главное – сломать недоверие к кооперативам, сложившееся у людей и постоянно проводить работу по информированию населения и разъяснению основ деятельности реальных КПК, их отличий от мошеннических схем отъема денег у населения.

Будем надеяться, что инициативы самих кооператоров не останутся без внимания и государство наведет законодательный порядок в этом вопросе, чтобы устранить лазейки для мошенников, прикрывающихся названием КПК и позволить настоящим и честным кооперативам приносить реальную финансовую пользу населению и малому бизнесу.