В Башкирии стартует пилотный проект по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений. Разработкой проекта займется Государственный комитет РБ по строительству и архитектуре совместно с Министерством земельных и имущественных отношений РБ и администрациями городов и районов. Жилье, строящееся по этой программе, будет реализовываться по заниженной стоимости.
До 1 апреля 2011 года должна быть выбрана инвестиционно-строительная организация, которая примет участие в реализации этой программы. Строительные площадки для возведения жилья экономического класса должны быть выбраны до 1 августа текущего года. Контролировать процесс реализации пилотного проекта станет заместитель премьер-министра правительства РБ Сергей Афонин.
Участие в программе смогут принять жители Башкирии, вставшие на учет до 1 марта 2005 года в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, участвовать в проекте имеют право и те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года, но на условиях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса РФ. Все остальные могут приобрести это жилье на коммерческой основе, то есть без предоставления государственной поддержки.
«Если говорить о готовности нашего региона с точки зрения спроса-предложения, то спрос на такую систему со стороны населения есть. Другой вопрос: насколько застройщики будут готовы и настроены на этот проект? Ведь именно они будут принимать непосредственное участие в фиксировании стоимости квадратного метра жилья. В любом случае, насколько мне известно, застройщики не отрицают возможности принять участие в новой системе финансирования, – комментирует начальник управления делами Национального банка РБ Шамиль Аминов. – Смею предположить, что этот проект способен взять на себя функции по обеспечению жителей Башкирии доступным жильем. Хотя все жилищные вопросы он, безусловно, решить не в состоянии – лишь только улучшить ситуацию».
На вопрос о том, не будут ли наши люди проводить аналогии между жилищными накоплениями и финансовыми пирамидами, Шамиль Аминов ответил: «Ничего общего между ними нет. Для реализации данного пилотного проекта лишь взят сам механизм работы строительных сберегательных касс. Чтобы в нашем регионе продвигать стройсберкассы как таковые, требуется специальная законодательная база, которой на данном этапе нет. А людям беспокоиться не стоит: они вкладывают свои сбережения в банк. То есть, другими словами, это вклады, которые защищены государственной системой страхования. Кроме того, одним из важнейших элементов этого проекта является четкий контроль над использованием средств».
Минимальный первоначальный взнос на этапе накопления составит 5% от договорной суммы. Минимальный срок накопления – три года с возможностью продления до пяти лет. Минимальный размер накоплений – 50% от стоимости жилого помещения, приобретаемого в рамках реализации пилотного проекта, включая первоначальный взнос, начисленные проценты по вкладу и премии. Процент по вкладу, начисляемый уполномоченной кредитной организацией, составит не менее 3% годовых с ежегодной капитализацией. Строительно-сберегательная ссуда предоставляется на срок не более 30 лет. Процент по строительно-сберегательной ссуде устанавливается в размере не более 6% годовых, по ипотечному кредиту – по ставке, установленной уполномоченной кредитной организацией, но не более ставки рефинансирования Центрального банка РФ, увеличенной на три процентных пункта.
Строительные сберегательные кассы довольно серьезно развиты в европейских странах. Принцип их работы похож на жилищно-строительные кооперативы. Желающий купить жилье за рубежом становится пайщиком и вносит членский и паевой взнос – 15% от стоимости будущей квартиры. Постепенно сумма накоплений вырастает до 30-50%. После этого пайщик получает в кредит оставшуюся сумму, необходимую для покупки квартиры.
В работе с накопительно-кредитными механизмами России может помочь серьезный зарубежный опыт, уверены эксперты. Строительные сберегательные кассы родом из Германии. Сейчас они имеют законодательный статус специализированных банков и осуществляют определенный перечень операций: привлечение сбережений и выдачу ссуд самим вкладчикам ССК. Потребовались десятки лет, чтобы эти структуры получили сегодняшнее воплощение. Этот накопленный опыт помог многим бывшим соцстранам: Словакии, Чехии, Венгрии, Румынии. Вкладчиками и заемщиками ССК являются сами их участники. Сначала ты вкладчик, а потом – заемщик. И такая «касса взаимопомощи», по словам специалистов, становится во многом защищенной от колебаний рыночных процентных ставок.