По пути «королевы культурного госзаказа» Башкирии: как экономист из села выбилась в крупные подрядчики

В конце прошлой недели вся Башкирия обсуждала задержание и арест Гульнары Юриной — крупнейшей фигуры на рынке «культурного госзаказа» республики. Считалось, что у нее большие связи и прямой выход на власть, однако теперь ее обвиняют в крупном хищении бюджетных денег. UFA1.RU рассказывает о карьерном пути предпринимательницы.

Гульнара Юрина (в девичестве Халиуллина) родилась 24 декабря 1979 года, следует из ее профилей в соцсетях. Она родом из Аскино, рассказывал проект «Самые уважаемые женщины России» (копия сайта сохранилась в веб-архиве), из «простой сельской семьи», мать растила ее одна.

Согласно этой биографии, Гульнара училась на отлично и в обычной школе, и в музыкальной, увлекалась спортом и вокалом, вела мероприятия. Несмотря на творческие наклонности девочки, семья решила отдать ее на факультет экономики в аграрный университет (БГАУ).

Как рассказывала «Молодежная газета», во время учебы Гульнара не прекратила заниматься творчеством. Карьера ее началась в студенческой команде КВН «Сто пудов», где она и познакомилась с будущим мужем Михаилом. С ним же она пела в группе «Юность», вела концерты и «Студвесну» в университете.

По окончании БГАУ Юрина устроилась главным бухгалтером, но, по собственным словам, продержалась на этой работе всего три дня. Впоследствии ректор вуза Владимир Недорезков предложил ей продолжить работу в студенческом клубе и стать замдиректора ДК «Юбилейный».

Юрина создала творческое объединение «СитиШоу», целью которого стала реализация молодежных творческих проектов. В семейной жизни всё тоже было неплохо — Михаил стал ее супругом, они завели четверых детей, которые также проявили интерес к творчеству.

В последующие годы Юрина активно занималась культурными проектами, которые становились всё масштабнее. Начав с небольших творческих мастерских, она дошла до организации городских, республиканских и всероссийских мероприятий.

В 2009 году, по данным сервиса «Контур.Фокус», она зарегистрировалась в Уфе как ИП по организации мероприятий и оказанию множества других услуг (сейчас у нее 120 разных профилей деятельности). Как минимум с 2011 года она начала получать подряды на организацию концертов, сабантуев, конкурсов и спортивных соревнований от мэрии Уфы.

В 2016 году Юрина еще сильнее сблизилась с городскими властями, получив от администрации Советского района предложение возглавить фонд развития района. На этой должности ей предстояло «поддерживать и развивать территории и реализовывать социальные программы».

Юрину было кому рекомендовать на этот пост — среди его учредителей числился продюсер и руководитель системы лиг КВН в Башкирии Тимур Шайхутдинов. Помимо него, создателями фонда были депутат Горсовета Уфы Александр Дегтев и директор авиационно-технического спортивного клуба «Воздушный легион» Артур Насыров.

Примерно в то же время Юрина стала получать госконтракты не только от городских, но и от республиканских властей. В 2016 году она привлекла к себе внимание тем, что обратилась к Владимиру Путину с просьбой поддержать акцию «Уфимский рекорд Победы» и отжаться вместе с участниками-уфимцами. Она даже планировала попросить его об этом во время прямой линии.

В 2017 году Юрина неожиданно ударилась в бизнес в сфере красоты, создав компанию «Цирюльникъ», управляющую одноименными салонами красоты в Уфе. Соучредительницей стала Анна Двойнина — медиаменеджер и будущий руководитель Олимпийского совета Башкирии.

Она неоднократно получала благодарности от властей республики, а также упоминалась в качестве работника пресс-службы аппарата правительства региона. Сейчас Двойнина руководит АНО «Дирекция спортивно-зрелищных программ РБ».

Важной вехой в карьере Гульнары Юриной стало создание в 2020 году автономной НКО «Дирекция культурных программ РБ». Соучредителем организации стал лидер этно-шоу Zainetdin Загир Зайнетдинов.

По данным сервиса «Контур.Закупки», как минимум с 2019 года власти Башкирии через госзакупки регулярно организуют выступления этого коллектива на различных культурных мероприятиях и официальных визитах главы республики внутри России и за рубежом.

«Дирекция культурных программ» в последующие годы стала крупным подрядчиком нескольких учреждений культуры, подконтрольных Минкульту Башкирии. В их числе ансамбля Файзи Гаскарова и ГКЗ «Башкортостан».

По словам двух собеседников корреспондента UFA1.RU на рынке организации культурных мероприятий Башкирии, Юрина еще с нулевых приобрела репутацию «основного игрока», который имеет серьезные связи.

«Она реально очень давно в этом бизнесе, старый игрок, — считает один из наших источников. — Она всем рулит с двухтысячных, там уже выстроены все бизнес-процессы. Это политическая фигура, по большому счету, с которой лучше не иметь конфликта, потому что там в случае чего подкопают так, что… В общем, это не тот человек, на которого можно как-то повлиять, и сливать ее никто не будет».

Юрину обвиняли в тесных связях с властями и публично. Сразу два таких эпизода произошли в 2021 году, в разгар пандемии COVID-19. В январе, например, она стала организатором концерта «Даешь молодежь!», среди участников которого назывались Элвин Грей, МС Баш, Алтынай Валитов и другие. Многие из них сами не подозревали о том, что будут выступать на этом мероприятии.

Помимо этого, внезапно в те же даты анонсировали и другие концерты, включая рэп-фестиваль на «Уфа-Арене». Неожиданно обострившуюся культурную активность связывали с предстоящими митингами оппозиции — власти, мол, так пытались отвлечь людей от протестов. Организаторы хором отвергали эти обвинения.

Не успел утихнуть этот скандал, как случился другой. В марте в Уфе прошел концерт «Спасибо врачам» с участием Дениса Майданова, организатором которого выступила «Дирекция культурных программ» Юриной. Общественники посчитали, что на мероприятии не соблюдали антиковидные меры.

Более того, заметили они, чиновники в тот период отказывались согласовывать многие массовые мероприятия, однако сделали исключение для концерта, хедлайнером которого стал кандидат в депутаты Госдумы от «Единой России» Денис Майданов. Нарушения в итоге признали и в МВД, компанию Юриной оштрафовали, она отвергла обвинения и заявила, что обжалует решение.

В 2021 году она получила среди многих прочих госконтракт на организацию чемпионата WorldSkills в Уфе. Четыре года спустя антимонопольная служба признала эту закупку неконкурентной, выявив признаки сговора между Юриной и заказчиками. Оспорить решение ФАС в суде предпринимательнице не удалось.

В 2022 году Юрина неожиданно ликвидировала компанию «Цирюльникъ». Видимо, сосредоточилась на культурных господрядах, которые она продолжила активно получать в дальнейшем.

В 2023 году Юриной и ее бизнес-партнеру Флариде Балабановой доверили, например, организацию книжной ярмарки «Китап-байрам» в Уфе. К этим договорам у ФАС тоже возникли вопросы. Антимонопольщики сочли закупки неконкурентными, по версии ведомства, в них и условия были написаны специально под победительниц, и выполнять госзаказ они начали еще до заключения договора.

Как бы то ни было, в 2015–2024 годах, по оценке UFA1.RU, Юрина заключила с учреждениями культуры Башкирии не менее 74 контрактов на 126,63 миллиона рублей. В реальности их могло быть больше, так как после 2019 года многие подконтрольные Минкульту учреждения стали скрывать своих подрядчиков, о чем мы подробно рассказывали в нашем расследовании.

В 2025 году череду достижений Гульнары Юриной прервало уголовное дело. В мае силовики арестовали директора ГКЗ «Башкортостан», народного артиста Башкирии Вильдана Яруллина.

Его обвинили в превышении полномочий за то, что он без конкурса передал «аффилированному ИП» контракт на подготовку площадки для проведения конкурса песни «Время героев» в 2023 году.

Скоро стало понятно, что этим ИП была Гульнара Юрина. Ее арестовали в августе, обвинив в особо крупном хищении бюджетных средств по тому самому эпизоду с конкурсом «Время героев». Силовики также сообщили, что проверяют причастность Юриной к аналогичным случаям и ищут возможных соучастников.

«По версии следствия, в 2023 году обвиняемая, находясь в преступном сговоре с директором ГКЗ „Башкортостан“, без прохождения конкурсных процедур заключила с последним госконтракт по завышенной стоимости на общую сумму более 33 миллионов рублей, — рассказали в СК. — В последующем ею были изготовлены счета-фактуры за якобы оказанные услуги, которые были подписаны без фактической проверки».

«Королева культурного госзаказа» Башкирии Гульнара Юрина сейчас в СИЗО. Меру пресечения ей избрали до 6 сентября.