Как Марзаев ищет протеже, а Ялалов убил жилищное хозяйство: разгромное интервью с экс-начальником УЖХ Уфы

Сфера ЖКХ в республике превратилась в вечно кипящий котел с проблемами. То жителей заставляют платить больше за вывоз мусора, то подкидывают сюрпризы со стоимостью отопления. Сейчас, когда в республике снова сменилась власть, а у руля в жилищной сфере встал бывший дорожник, вопросов у граждан становится с каждым днем всё больше. О том, кто должен был создать «коммунальный рай» в Башкирии и почему этого не случилось, рассказал корреспонденту UFA1.RU бывший гендиректор МУП «Управление жилищного хозяйства» Борис Герасимов. Публикуем интервью с ним сегодня, 1 ноября.

Борис Герасимов родился и вырос в Уфе. Свой карьерный путь мужчина начинал в 1976 году с прораба в спецмонтажном управлении треста «Уфагорремстрой». Спустя 25 лет, в 2001 году, его назначили начальником управления предприятий жилищного хозяйства и инженерного обеспечения администрации Уфы. Спустя год мужчина стал генеральным директором МУП «Управление жилищного хозяйства» Уфы.

— В 1976 году я пришел работать в сферу ЖКХ сразу после института. Занимался в городе санитарно-техническими, электромонтажными работами. На должность начальника управления предприятий ЖКХ меня пригласил Рауф Самигуллович Нугуманов. Он тогда был главой города, — вспоминает Герасимов.

Мужчина отработал на посту директора МУП «УЖХ» до 2013 года и применял свой многолетний опыт на практике. В 2012 году Герасимов создал еще одно предприятие — МБУ «УЖХ». Предприятие, по задумке чиновника, должно было взять на себя бюрократические и вспомогательные для города функции. Организация должна была стать глазами и ушами управления ЖКХ. Ее филиалы были созданы во всех районах города. Однако что-то пошло не так.

В 2013 году Герасимов покинул пост начальника управления ЖКХ и стал основателем первого в стране фонда Регионального оператора капитального ремонта в многоквартирных домах. Но и эта должность далась ему непросто.

— Когда создавали фонд капремонта, про меня начали ходить дурные слухи о том, что я якобы жулик. Но потом в эту ситуацию вмешались Нугуманов, [министр ЖКХ Башкирии Сергей] Афонин. Нугуманов тогда сказал, что, кроме меня, лучше этот фонд в республике никто не создаст, — рассказал Борис Герасимов.

После того как он стал генеральным директором фонда, его идея по работе МБУ «УЖХ» начала терпеть крах. Тогда должность мэра занимал уже Павел Качкаев. По словам Герасимова, он предлагал главе города создать единую управляющую компанию, но на идею нашлась другая «получше».

— Глава одного из районов города пришел к Качкаеву и предложил создать управляющие компании не по городу, а по районам, в каждом свою. Мэр пошел у них на поводу. И после этого управляющие компании пошли создавать по районам. И теперь там полная неразбериха между УК и ЖЭУ, — рассказал мужчина.

После этого случая ситуация с ЖКХ в городе продолжила усугубляться. Что касается работы нынешних управляющих компаний, Герасимов считает, что они по сути должны действовать в интересах собственников и требовать с них прибыль нецелесообразно. По его мнению, УК должна тратить на свои функции не больше и не меньше, чем того требуется, без какой-либо маржи.

— МБУ «УЖХ» подчинялось городу, но при этом получалось, что оно по сути вынуждено было выполнять функции городских управляющих компаний. Так не должно было быть. Это не входит в обязанности МБУ, и это в корне неправильно. Даже если «УЖХ» назначили следить за работой городских УК, тогда получается, что они должны следить за всеми управляющими компаниями, а не только за теми, которые создал город. Тут нужно пояснить, что в 8 управляющих компаниях, больше всего их было в Сипайлово и Октябрьском районе, учредители косвенно, через разные городские структуры связаны с городом. Они, получается, частные, но по факту городские, — пояснил экс-глава УЖХ.

Директора таких УК так или иначе принадлежали либо к городским фондам, либо к МУПам. МБУ «УЖХ» занималось контролем этих управляющих компаний. Хотя по факту УК являются самостоятельными компаниями и их работа не нуждалась в стороннем надзоре. Сейчас у города возникла проблема с тем, что делать с ними. Некоторые вдобавок оказались банкротами.

— На сегодняшний день просто никто не знает, как восстановить эту систему. В 2001 году, я пришел, было название «Управление жилищного хозяйства и инженерного обеспечения города Уфы». Через год я организовал «УЖХ» города Уфы как управляющую компанию. В то время обслуживанием домов занимались жилищные хозяйства. Я сделал реорганизацию и создал МУП «УЖХ» с филиалами в районах. Схема была идеальная. Суть была в том, что я на все виды работ нанимал подрядчиков и платил им деньги. Была система оценки качества работы. В зависимости от нее мы платили исполнителю больше или меньше. Я считаю, что такая система должна быть выстроена везде, — высказался Герасимов.

— Пока не будет полного разделения «заказчик» — «исполнитель», в системе обслуживания домов ничего не изменится. При этом ресурсники обладают большими средствами и могут позволить наём высококвалифицированных кадров, а вот в управляющих компаниях, не в обиду коллегам, кадры слабее. Это не им в упрек — это обычная логика. У ресурсников денег больше и специалисты сильнее, и они продавливают свои решения, а специалисты УК часто не в состоянии им противостоять. В идеале в управляющей компании должны быть отделы, в которых кто-то отвечает за контроль начислений, кто-то — за ремонт дома и так далее. Компания должна работать в интересах собственников и отстаивать свою позицию, — высказался Герасимов.

Не так давно Борису Герасимову удалось попасть на личный прием к исполняющему обязанности министра ЖКХ Алану Марзаеву. После визита у экс-начальника УЖХ сформировалось свое мнение по поводу работы нового должностного лица.

— Я предложил ему свою схему того, как можно улучшить ситуацию, но он хочет сделать всё по-своему. Марзаев планирует создать свою бюджетную управляющую компанию, сделать монополию и посадить своего человека. УК будет выполнять только его веления, но я считаю, что это опять ни к чему не приведет. Если УК будет заниматься указаниями Марзаева, то не будет времени решать проблемы жителей домов.

Дополнительной проблемой для жителей домов, по мнению Герасимова, является то, что городские власти «пытаются решать свои проблемы за счет УК». Как выяснилось, в городе много бесхозных территорий, к которым относятся детские площадки, пешеходные дорожки на красной линии и мусорные площадки. Ответственность за их содержание власти возложили на управляющие компании, хотя по сути это обязанность города.

— Городу и республике нужно свои проблемы решать за счет денег управляющих компаний. На свои деньги УК должны решать проблемы подведомственных домов, но не города. Когда Ялалов стал главой администрации города, я его поддерживал, и он чуть ли не клятвенно обещал, что из бюджета за содержание бесхозных площадок будет доплачивать нашей организации, и по итогу ничего. После него жилищное хозяйство города оказалось в яме, — рассказал Герасимов.

Что касается ситуации с отоплением, то и на эту тему экс-начальнику есть что сказать. Совсем недавно депутаты Курултая Башкирии предложили штрафовать ресурсоснабжающие организации за некорректно начисленные платежи. Герасимов считает, что это глупость. По его мнению, ресурсники справедливо надеются получить прибыль за поставленную энергию — в этом и состоит их задача как поставщика: дать больше и на этом заработать. Как отмечает Герасимов, это управляющая компания должна следить за тем, чтобы ресурсники не перебарщивали. Но, по словам Герасимова, всё снова упирается в то, что специалисты УК в неравном положении с коллегами из ресурсоснабжающих организаций.