Реформе ЖКХ поможет частный капитал

По сведениям департамента жилищно-коммунального хозяйства, коммерческие организации без особого энтузиазма выходят на рынок ЖКХ для управления жилым фондом. Такое явление наблюдается практически во всех регионах нашей страны. А ведь именно на эти коммерческие компании и их качественную работу возлагаются главные и самые большие надежды. Именно с ними связывают значительное изменение домового сервиса и «продление жизни» жилого фонда. Считается, что ЖКХ – довольно привлекательная сфера деятельности и единственная незанятая, потенциально выгодная рыночная ниша в нашем хозяйстве, в которой «крутятся» громадные деньги. Но частный капитал почему-то не спешит...

Анализом сложившейся ситуации занимаются сейчас в научных учреждениях, федеральных министерствах, городских администрациях, а также в законодательных органах разных уровней. По словам начальника отдела реформирования ЖКХ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан Фарита Гарифуллина, на сегодняшний день нет четкого разделения ответственности саморегулирующих организаций и государства за состояние жилищного фонда. Как известно, одним из обязательных условий получения денег из Фонда содействия реформированию ЖКХ является следующее: доля коммерческих предприятий в ЖКХ от общего числа в 2008 году должна быть не менее 25%. К 2011 году это количество должно увеличиться до 80%.

«Если до вступления в силу Федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» единственным поставщиком коммунальных услуг было управление жилищного хозяйства, то сегодня созданы и продолжают создаваться частные и муниципальные организации, которые берут на себя работу по управлению всем жилым фондом», – объясняет генеральный директор МУП «Управление жилищного хозяйства» Уфы Борис Герасимов.

Так что же представляет из себя частная коммерческая организация? Этот вопрос мы задали не одному человеку, и вот что услышали. Начальник отдела реформирования ЖКХ министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан Фарит Гарифуллин объяснил, что частные организации – это бывшие ЖЭУ. Председатель ЖЭУ-50 Октябрьского района города Фарит Гилемханов заверил, что ЖЭУ представляет собой муниципальную организацию, а частной является товарищество собственников жилья (ТСЖ). И только в ТСЖ «Мой дом-К» мы услышали более менее понятный и близкий к реальности ответ. «Товарищество собственников жилья – это общественная организация. А частных компаний, управляющих жилым фондом, в нашем городе пока нет», – пояснил заместитель председателя ТСЖ «Мой дом-К» Виктор Иванов.

Если смотреть правде в глаза, управление домами и регулирование работы инженерных систем – занятие малоприбыльное. Поэтому вряд ли компании, которые придут на рынок ЖКХ, позволят себе крупные траты. Основная финансовая тяжесть ляжет все же на самих жильцов. Да, подобное предусмотрено Жилищным кодексом РФ: за капитальный ремонт отвечают собственники. Только согласятся ли они на это? Не говоря уж о том – смогут ли? Особенно с учетом того факта, что в неотремонтированных и ветхих домах живут, как правило, люди с наименьшим достатком.

Для того, чтобы частный капитал стремился в жилищно-коммунальную сферу, необходимо прежде всего структурировать работу этой области, «расчистить образовавшиеся завалы» и создать доступную населению информативную базу: как объяснить обычным людям суть сложившейся ситуации, если даже руководство не может дать четкие ответы на поставленные вопросы. Но дело не только в этом. Часть существующих на сегодняшний день структур (районные управы, дирекции единого заказчика) грудью встают на пути альтернативного обслуживания зданий, не допускают частные компании к своему участку работы. В результате чего возникает нехватка денежных средств. Тем более, что известное постановление правительства РФ от 6 февраля 2006 года №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» как раз предусматривает конкуренцию. А без нее вряд ли можно ждать прорыва в сфере ЖКХ.