Повысились требования к специальности «кадастровый инженер». Отныне представители данной профессии должны сдавать подтверждающие свои знания квалификационные экзамены. Специалисты Росреестра обещают: при таком подходе качество предоставляемых на рынке недвижимости услуг должно улучшиться.
О необходимости создания института таких специалистов говорят с 2007 года. В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» кадастровую деятельность в отношении земельных участков (подготовку межевых планов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета земельных участков) вправе осуществлять только кадастровые инженеры. В переходный период (до 1 января 2011 года), до принятия всех необходимых подзаконных актов, такую деятельность могут осуществлять лица, выполнявшие до 1 марта 2008 года работы по территориальному землеустройству.
Чиновники уверены, что с появлением института кадастровых инженеров смогут контролировать цены на землеустроительные работы, в частности на кадастровые, и даже снизить их почти в два раза. Ведь кадастровый инженер сможет заниматься и межеванием, и землеустройством, и техническим учетом объектов капитального строительства, то есть будет выполнять работу сегодняшних сотрудников БТИ и землемеров.
По сообщению пресс-службы Управления Росреестра по РБ, на начало октября к сдаче экзамена на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера было допущено 33 человека. Троим отказано в связи с отсутствием в заявках некоторых документов. По словам заместителя руководителя Управления Росреестра по РБ Андрея Агапова, до конца этого года в нашем регионе сдать экзамены планируют около 300 человек.
Сдача квалификационного экзамена – достаточно сложный процесс, отмечает Агапов. Претендентам нужно подготовиться к 1557 вопросам, которые включают в себя несколько разделов. Среди них объекты недвижимости, кадастровая деятельность, процедуры ведения государственного кадастра недвижимости и осуществление госрегистрации прав на объекты недвижимости и сделок с ними.
«На экзамен выделяется два часа, – поясняет Андрей Агапов. – Всего нужно ответить на 80 различных вопросов. Вся процедура проходит в форме тестирования с применением автоматизированной информационной системы. Результаты считаются положительными, если будет дано 64 правильных ответа. В случае если экзамен не был сдан удачно, его пересдача состоится не ранее чем через два месяца».
Экзаменационная комиссия состоит из представителей Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Управления Росреестра по РБ и Земельной кадастровой палаты РБ. Квалификационный аттестат выдает Минземимущества РБ.
«Кадастровый инженер – это не профессия, это квалификация. Получить ее, согласно Закону о кадастре, может любой человек, имеющий высшее образование и успешно сдавший экзамен на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера. Экзамен принимает комиссия, созданная (в нашем случае) при Минземимуществе РБ, – поясняет директор ГУП «Башземоценка» Раиль Еникеев. – После получения квалификационного аттестата специалист официально становится кадастровым инженером. Он может работать как индивидуально, так и в штате юридического лица. В последнем случае в штате ООО или ЗАО должно состоять не менее двух кадастровых инженеров». По словам Еникеева, с 2011 года понятие «кадастровый инженер» станет повсеместным, привычным. Каждый из них будет обладать правом подписи и печатью. Любой документ, касающийся земельного участка или недвижимости, без печати и подписи кадастрового инженера будет недействительным.
На сегодняшний день в России функционирует Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация деятельности кадастровых инженеров», которое существует с 2004 года. В партнерство входят 403 организации со всех регионов России, в которых работает более 25 тысяч человек. Региональные подразделения НП «Кадастровые инженеры» созданы уже в 30 регионах. «Обычно в регионе работает не больше 10-15 компаний. Еще более монополизирован рынок работ по технической инвентаризации, где на территории работает одна-две организации. Поэтому и цены они держат высокими, – заявляет директор департамента недвижимости Минэкономразвития РФ Андрей Ивакин. – По нашим расчетам, когда заработает механизм аттестации кадастровых инженеров и они приступят к работе, услуги по проведению кадастровых работ могут подешеветь в полтора-два раза».
Кандидаты в кадастровые инженеры должны иметь гражданство Российской Федерации, среднее профессиональное или высшее образование в данной сфере. Кроме этого, будущие специалисты не должны иметь непогашенную судимость.