Росреестр РБ против очередей

Год назад в России были упразднены два федеральных ведомства – Роснедвижимость и Роскартография

. Сегодня их функции переданы Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). В связи с этими нововведениями началось реформирование системы государственной регистрации и кадастрового учета. Преобразования должны были завершиться к 1 января 2011 года. Но в ряде регионов смогли досрочно провести реформы. В этом списке оказалась и наша республика.

Указ президента «О реформировании органов регистрации и создании Единой службы, отвечающей за регистрацию, кадастр и картографию» вступил в силу с 1 марта. С этого момента были упразднены Федеральное агентство геодезии и картографии и Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости. Новое ведомство стало заниматься организацией единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрацией прав на недвижимость и сделок с ней.

Напоминаем, что Управление Федеральной регистрационной службы по РБ осуществляло государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляло информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, осуществляло надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, а также контролировало работу саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Федеральное агентство геодезии и картографии контролировало производство геодезических, астрономо-геодезических, гравиметрических, топографических работ и инженерных изысканий, аэрокосмосъемочных, картографических, картоиздательских и кадастровых работ, а также создание цифровых, электронных карт и геоинформационных систем. Ну и, наконец, Роснедвижимость занималась ведением государственного земельного кадастра, кадастровой оценкой недвижимости, мониторингом земель, землеустройством и территориальным планированием.

По словам заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Ригины Фахретдиновой, основная идея объединения трех структур – организовать процесс регистрации прав собственности и постановки на кадастровый учет в одном ведомстве. Для этого в 2009 году в республике началось внедрение системы «Единое окно». Это означает, что сдать документы на регистрацию прав и на кадастровый учет можно в одном месте. Первые документы по этому принципу были приняты в Уфе в июне прошлого года. Сегодня данная услуга доступна всем жителям республики. Специалисты Росреестра отмечают, что введение «Единого окна» позволило вдвое сократить время прохождения документов.

«На мой взгляд, объединить три ведомства в одно – вполне верное решение, – говорит заместитель директора ООО «РТР-Строй» по операциям с недвижимостью Денис Павлов. – И если не ограничатся полумерами, а доведут задуманное до конца, то, действительно, процедура и облегчится, и ускорится, и станет более доступна и понятна гражданам. Прекрасно, что все сосредоточится в «одних руках». Лишь бы кадры нового ведомства, которые, как известно, решают все, были и достойно оплачиваемы, и достаточно профессиональны. В этом случае изменится и отношение к гражданам, пришедшим на прием. Что касается заполненности Регистрационной палаты, то здесь ситуация по-разному складывается. Как говорится, то пусто, то густо. А зарегистрировать права при наличии всех необходимых документов достаточно просто. Если, конечно, знаешь, как».

Как отмечают чиновники, процесс реформирования ведомств был полностью завершен к 1 января 2010 года. И сегодня Росреестр по Башкортостану имеет 60 обособленных отделов в городах и районах республики. Помимо государственной регистрации прав и ведения госреестра, новое ведомство осуществляет государственный земельный контроль, ведет контроль землеустройства, осуществляет геодезический и метрологический надзор. Еще один род деятельности Росреестра – перевод на цифровую основу картографических карт населенных пунктов. Реализация этого проекта позволит вести кадастровый учет на самом современном уровне. Этот пилотный проект начал реализовываться в Башкортостане в 2007 году. На сегодня в 39 районах республики эта работа выполнена.

С введением новых форм работы желающим засвидетельствовать свои права на недвижимое имущество необязательно лично приходить в регпалату: документы можно направить почтой. Правда, в этом случае подпись на заявлении должна быть заверена нотариусом. Если право возникает на основании договора купли-продажи, то такую сделку тоже следует нотариально удостоверить. Кроме того, письмо должно быть заказным, с объявленной ценностью и описью вложения. При желании в нем можно указать, что и получить документы вы тоже хотели бы почтой – и их вам вышлют. Этот способ взаимодействия с Росреестром особенно удобен для тех, кто живет в одном населенном пункте, а владеет недвижимостью в другом.

Еще один вариант дистанционного общения с регпалатой – по Интернету. К настоящему времени у Росреестра и его региональных управлений есть официальные сайты, благодаря которым уже сегодня можно предварительно записаться на сдачу документов, получить сведения из Государственного кадастра недвижимости, проверить статус поданного заявления о кадастровом учете. По словам чиновников, в Башкортостане в ближайшее время те, кто не хотят стоять в очереди, с помощью установленных в отделах Управления веб-камер смогут в режиме реального времени увидеть, много ли народу в том или ином подразделении. Кроме того, жители республики смогут подавать электронные заявления с помощью «Социальной карты Башкортостана».

Между тем не все участники рынка недвижимости видят положительные стороны регистрации прав собственности через Интернет. Так, существует мнение, что эта идея может стать не только бесполезной, но и крайне опасной. Всемирная паутина – довольно нестабильная система со своими «подводными камнями», и доверять ей столь важную и ответственную миссию – быть посредником в процессе регистрации недвижимости – довольно рискованно.

«На мой взгляд, идея полезная и хорошая. Но положительный результат будет достигнут лишь в том случае, если за поступающими на регистрацию документами будет осуществляться должный контроль, – поясняет риелтор Дмитрий Годовалов. – Если же соответствующего контроля не будет, может начаться путаница с документами, которая в итоге приведет к судебным разбирательствам».

С будущего года перед Росреестром стоит задача в полном объеме предоставлять в электронном виде минимум четыре вида госуслуг: это регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдача информации из ЕГРП и ГКН, постановка объектов недвижимости на кадастровый учет и размещение в Интернете публичных кадастровых карт.