Рустэм Хамитов: пятилетние итоги

В середине июля исполняется пять лет нахождения Рустэма Хамитова на посту главы региона. Сайт Ufa1.ru вспоминает события лета 2010 года и подводит некоторые итоги пяти лет. Кстати, эту юбилейную дату Рустэм Хамитов отмечать не собирается, сообщили в пресс-службе главы региона.

15 июля 2010 года Дмитрий Медведев принял отставку президента Башкирии Муртазы Рахимова и назначил Рустэма Хамитова временно исполняющим обязанности президента республики. Пять лет назад мало кто знал его, но абсолютно все задавались вопросом: «Ждать ли перемен»?

И перемены наступили. Например, курс на информационную открытость тогда поразил многих, в том числе и журналистов. Глава региона завел себе блог в «Живом Журнале», где много и активно писал, а говорил с подчиненными и населением не казенным языком.

«Живой журнал» Рустэма Хамитова запомнился страницами комментариев-жалоб, которые писали люди, ранее никогда не имевшие дела с Интернетом. Таких «блогеров» потом называли «блогерами десятого года». Впрочем, через некоторое время Рустэм Хамитов разочаровался в таком общении. Недавно в ходе пресс-конференции он коснулся этой темы: «Я в свое время достаточно много времени провел в «Живом Журнале». Потом понял, что мне это ничего не даёт с человеческой точки зрения. Бесконечные стенания по поводу дорог, мусора в подъезде, грязного заплёванного пола. Разве только этим наполнена жизнь?»

Предлагаем вам посмотреть небольшой отрывок с брифинга Рустэма Хамитова, Муртазы Рахимова и Григория Рапоты.

Отношения между Рустэмом Хамитовым и Муртазой Рахимовым были не самыми простыми. Но в конечном итоге, как считает политолог Станислав Шкель, политическую победу Рустэму Хамитову в этом «споре» принесла история с возвращением «Башнефти». Как считает Станислав Шкель, в течение этих пяти лет непростые отношения с первым президентом Башкирии, безусловно, «отвлекали Рустэма Хамитова, но он всегда чувствовал за собой поддержку федерального центра». По мнению политолога, если бы Муртаза Рахимов действительно хотел большего влияния, он бы активнее вмешивался в общественно-политический процесс.

1. Борьба за инвестиции в регион. Сформирован перечень приоритетных инвестиционных проектов. Он включает более 70 проектов с объемом инвестиций порядка 490 млрд рублей. Действует правительственная комиссия по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов. За четыре года ее работы рассмотрено 65 инвестиционных проектов с общим объемом финансирования порядка 300 млрд руб. С 2010 по 2014 год объем вложений в экономику вырос со 153 до 286 млрд рублей, всего за это время объем иностранных инвестиций превысил 1,7 млрд долларов.
   В 2014 году реализовано 10 крупных приоритетных инвестиционных проектов (включая этапы крупных проектов) с общим объемом вложенных инвестиций 19,9 млрд рублей. Это строительство ряда гостиниц, клинический госпиталь «Мать и дитя», увеличение мощностей на ОАО «ПОЛИЭФ», ВДНХ-ЭКСПО, строительство крупных торговых площадей, первая очередь ООО «Кроношпан Башкортостан».

1. Сельское хозяйство. Принята программа развития сельского хозяйства и регулирования продовольственного рынка на 2013–2020 годы. Реализуется 20 крупных проектов с общим объемом вложений более 90 миллиардов рублей. Также в Башкирии заработали программы обновления и модернизации ферм.

2. Снижение очередности в детские сады. В 2010 очередь в детские сады по Башкирии достигла отметки в 50 тысяч человек. Благодаря ряду мер (строительство, капремонт, перепрофилирование) очередь в детские сады снизилась до 6923 человек. В 2015 г. запланирован ввод 5800 дошкольных мест, в том числе 4200 мест – за счет строительства детских садов и 1600 мест – за счет альтернативных форм. К концу года планируется обеспечить 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

3. Помощь обманутым дольщикам. В августе 2010 года Рустэм Хамитов поставил задачу решить проблемы обманутых дольщиков к 2012 году. К сожалению, полностью эта проблема решена не была, но ее острота снята. Принимаемые республикой меры позволили за период с 2011 года решить вопрос по 28 объектам с количеством пострадавших граждан 3171 человек.

4. Ремонт знаковых мест культуры. Открыты после капитального ремонта Башкирский государственный театр оперы и балета, государственный концертный зал «Башкортостан» и «Конгресс-Холл». Построено современное фондохранилище Художественного музея им. Нестерова, новый съемочный павильон киностудии «Башкортостан».

5. Благоустройство. Именно Рустэм Хамитов инициировал разработку республиканской целевой программы по благоустройству дворов и придомовых территорий. Программа рассчитана на оказание адресной помощи малым и средним городам республики. На реализацию этой программы из бюджета республики будет направлено 300 млн рублей.

6. Капитальный ремонт. Создана некоммерческая организация «Фонд «Региональный оператор РБ». В 2014 году отремонтировано 540 многоквартирных домов. В 2015 году за счет всех источников финансирования планируется направить на капитальный ремонт многоквартирных домов 2,7 млрд рублей и отремонтировать 948 домов.

7. Реконструкция железнодорожного вокзала и обновление аэропорта. Строительство таких крупных развязок, как транспортная развязка у села Чесноковка на автодороге Уфа–аэропорт и строительство второй очереди затонского моста.

8. Поддержка профессионального и массового спорта. Создание ФК «Уфа». Реконструкция стадиона «Нефтяник», появление велоинфраструктуры в Уфе.

9. Крупные международные события, прошедшие в Уфе, кроме саммитов. Это зимние Международные детские игры 2013 года, форумы «Большая химия», чемпионат мира по хоккею среди молодежных команд.

1. Власть в одних руках. С августа 2012 года Рустэм Хамитов совмещает две должности – премьер-министра и первого лица региона.

2. Кадровые перестановки. Позволим себе употребить определение «частая смена кабинета министров». Фактически нет ведомства, где не менялся бы руководитель.
   Политолог Станислав Шкель комментирует политику кадровых перестановок в Башкирии с двух сторон. Несмотря на башкирские политические корни политолог относит Рустэма Хамитова к губернаторам-варягам, которых Кремль назначал вопреки правящим региональным элитам.
   С одной стороны, считает Станислав Шкель, это хорошо. Рустэм Хамитов был свободен в своем выборе управленцев. С другой – у него не было сплоченной команды, и на ее создание ушло немало времени. Если президенту Татарстана Рустаму Минниханову «по наследству» досталась отличная команда, то Рустэму Хамитову пришлось собирать ее самостоятельно, в том числе и делая кадровые ошибки.
   «Если Рустам Минниханов пришел и сел за штурвал самолета с отличным экипажем, то у Рустэма Хамитова ситуация была другая. На деле оказалось, что члены команды дерутся и тянут штурвал на себя», – говорит Станислав Шкель.

3. Яркие проекты, которые должны были появиться в Уфе, но так и не были реализованы по ряду причин. Например, проект скоростного трамвая.
   «В первые годы своего руководства Рустэм Хамитов несколько нереалистично представлял себе задачи. Отсюда интересные, но маловозможные пока проекты – смарт-общество или изменение транспортной ситуации в Уфе с помощью скоростного трамвая или канатной дороги, – комментирует Станислав Шкель. – Об этом нужно было говорить более осторожно. Грандиозные планы у многих вызывали воодушевление, а на поздних порах – разочарование».

4. История с возвращением «Башнефти». Глава региона считает одним из главных достижений частичное возвращение госпакета «Башнефти».

5. «Саммиты ШОС и БРИКС. «Экономическое развитие региона во многом определяется деньгами, которые выделяет Москва, – комментирует недавние вложения в Уфу Станислав Шкель. – Бесконфликтные отношения с федеральным центром конвертируются в денежные трансферты. С приходом Рустэма Хамитова сложились новые отношения с федеральным центром, где решения стали приниматься в пользу Башкирии».
   Напомним, федеральный оргкомитет выделил средства на подготовку города к проведению саммитов ШОС и БРИКС. Например, часть средств была вложена в уфимский аэропорт, который получил обновленное здание международного терминала.

«Могу сказать, что в основном я удовлетворен своей работой. Хотя не обошлось без сложностей, невозможности реализовать то, что задумал. К пятилетию моей работы подошли такие крупные мероприятия, как саммиты. Мы к ним готовились три года. Через два года после начала моей работы я как руководитель республики предложил провести эти крупные международные события в Уфе. Не всеми был понят, в том числе и федеральной властью, но президент страны меня поддержал.

По истечении пяти лет моей работы имеем новую ситуацию с точки зрения узнаваемости республики, ее привлекательности, понимания того, что такое Башкортостан.

Иной раз на такую деятельность уходит не только пять лет, а все 15-20. Есть регионы, которые просто-напросто этого не получат», – в ходе недавней пресс-конференции подвел Рустэм Хамитов некоторые итоги своей деятельности.

«Безусловно, моя задача заключалась в том, чтобы вовлечь людей в креатив, в создание новой истории республики с точки зрения развития экономики. Уйти от постоянного «тягуче-болотного» анахронизма, который все эти годы преследовал республику, от скандалов, которые разрывали республику. От имиджа замкнутой, закрытой территории, нелюдимой с точки зрения общения. Конечно, что-то удалось в этой части сделать. Но хотелось бы сделать больше. Например, чтобы было больше современных рабочих мест. Поверьте, инвестиционный период очень большой. От идеи до реализации проходит 4-5 лет, – говорит Рустэм Хамитов о своих задачах. – Понятно, что упущено время. Конечно, самым лучшим временем для старта территории были 2000-е годы, когда было много денег, когда формировались новые модели. Наши успешные соседи – не только Татарстан, но и Свердловская, Липецкая, Белгородская, Ленинградская, Калужская области – стартовали десять лет назад. Сейчас навёрстывать упущенное очень тяжело».

О том, что думает Рустэм Хамитов о критике власти, смотрите в нашем видео.