Долг платежом красен: в какой год мэрия Уфы взяла больше всего кредитов и у кого

В статье о бюджете Уфы мы упоминали о том, что городские власти нередко прибегают к кредитам, чтобы покрыть дефициты и расплатиться по прошлым долгам. Мы решили изучить базу госзакупок и посмотреть, когда и в каких объемах кредитовалась столица и какие банки для этого выбирала.

Мы основывались на информации о завершенных закупках мэрии Уфы по открытию кредитных линий с начала 2012 года по август 2024 года, содержащихся на портале «Контур.Закупки». Вот, что удалось выяснить.

Так, по объему кредитов за указанный период первое место занял 2017 год. В этом году городские власти открыли кредитных линий на 2,98 миллиарда рублей — рост значительный по сравнению с предыдущими тремя годами, когда на фоне девальвации рубля администрация снизила темпы заимствований.

Большую часть денег (1,8 миллиарда рублей) получили в «Сбербанке», остальные средства вызвались выдать «Альфа-Банк» (290 миллионов) и «Запсибкомбанк» (200 миллионов).

Второе место в нашем импровизированном рейтинге занял 2013 год, когда уфимская администрация открыла в «Сбербанке» кредитных линий в общей сложности на 2,15 миллиарда рублей. Активность в этот период объяснима подготовкой к саммитам ШОС и БРИКС, которые прошли в Уфе в 2015 году. К слову, в 2012 году у того же зеленого банка власти взяли кредитов на 1,06 миллиарда рублей.

После 2017 года власти значительно снизили активность. Вплоть до 2024-го мэрия Уфы не открывала за год кредитных линий на сумму более миллиарда рублей. Отчасти это может быть связано и с тем, что именно в двадцатых властям предстояло рассчитаться по прошлым долгам.

Мы обратили внимание на то, на какие сроки брала кредиты уфимская администрация с 2012 по 2024 годы. Это позволило выяснить, что к 2022-му городские власти должны были рассчитаться по кредитам в общей сложности на 4,08 миллиарда рублей. В 2023 году Уфе предстояло закрыть обязательства по кредитам в общей сложности на 1,79 миллиарда, в 2024 году — на 2,24 миллиарда.

Что касается банков, где городские власти кредитовались чаще всего, то, ожидаемо, лидером рейтинга стал «Сбербанк», в котором мэрия с 2012 года открыла кредитных линий в общей сложности на 9,74 миллиарда рублей. Второе место получил «Уралсиб» (1,76 миллиарда), третье — «Запсибкомбанк» (1,26 миллиарда). Помимо этих, власти брали деньги в долг еще в восьми других банках.

Поскольку все кредиты, взятые уфимскими властями, согласно закупочной документации, были необходимы для покрытия дефицита бюджетов, имеет смысл сопоставить объемы кредитования мэрии с показателями дефицита.

Как видно по графику ниже, рекордный объем заимствований 2017 года последовал за очень дефицитными 2014 и 2016 годами. Да и рост кредитования в 2013 году соседствует с крупными «минусами» в бюджете города 2011–2012 годов.

Экономист Рустем Шайахметов, комментируя UFA1.RU то, что в последние годы мэрия Уфы стала брать кредиты на оплату уже имеющихся долгов, указывал на несколько факторов, которые могли привести к этому.

Во-первых, указывал он, это низкие собственные доходы городского бюджета, во-вторых — «неудовлетворительное качество управления городскими финансами», в-третьих — большой дефицит, с которым исполнялся в последнее время республиканский бюджет.

Дефицит муниципалитетов традиционно покрывается из средств республиканской казны, однако когда в ней средств на это не хватает, местные власти идут за деньгами к кредиторам.

Подробнее о динамике бюджетных показателей Уфы и Башкирии с начала тысячелетия читайте в нашем большом исследовании.