От «рафика» за 20 копеек до ПАЗика-кузнечика: как менялся общественный транспорт Уфы

Маршрутные такси появились в Уфе еще в советское время. Как объясняет экономист и колумнист Рустем Шайахметов, в СССР это был отдельный вид транспорта, созданный специально для удобства жителей: маршрутка не обязана была останавливаться на каждой остановке и двигалась по заранее определенному маршруту. Благодаря этому человек мог, образно говоря, сесть в Инорсе и за две-три остановки оказаться в историческом центре города — быстрее, чем на обычном автобусе.

Главным «народным» микроавтобусом тех лет был РАФ-2203 — тот самый «рафик». Завод по его производству был введён в строй в 1976 году в городе Елгава под Ригой, машину строили на агрегатах ГАЗ-24 «Волга». Завод проработал два десятилетия, пока в 1997 году не закрылся из-за банкротства.

По словам Шайахметова, маршрутное такси в советское время было удобным, но вовсе не дешёвым удовольствием. Позволить себе такую поездку могли в основном состоятельные люди, либо те, кому нужно было уехать вечером, когда обычный общественный транспорт работал плохо.

«Билет стоил 3–5 копеек, в зависимости от того, на каком транспорте мы едем. Это на трамвае — 3 копейки, на автобусе — 5 копеек. А проезд на такси был 20 копеек за километр», — рассказывает он.

В отличие от современных маршруток, которые чаще строят на базе грузовиков, «рафик» ехал на шасси легковой «Волги». Даже в обычных пассажирских версиях стояли мягкие широкие сиденья, а не примитивные «табуретки», как в современных ПАЗиках и «Газелях».

У маршрутных «рафиков» были и внешние отличительные детали: шашечки на боковинах, таблички с номером маршрута под лобовым стеклом и на правой стороне кузова, а в некоторых версиях — встроенная автоматическая билетная касса при входе.

При этом у кузова была слабая сторона: по конструкции он плохо переносил перегрузки и плохие дороги, и на маршрутных такси часто трескался в районе центральных стоек. Из-за дефицита машин в условиях СССР многие экземпляры неоднократно ремонтировали и восстанавливали, чтобы продлить им жизнь, хотя официально автомобиль мог списываться уже после трех лет интенсивной эксплуатации.

Со временем статус маршрутного такси стал коммерческим транспортом, который возил без субсидий от государства, но теперь уже с остановками на каждой остановке — почти как обычный автобус. Именно тогда, по словам экономиста, разница в цене между маршруткой и автобусом начала стираться.

«Если садиться, ну, скажем так, четырём-пятерым, то очень часто такси будет не дороже автобуса. И поэтому, то есть раньше такси было существенно дороже, чем ехать на автобусе или на общественном транспорте, потихоньку эта разница ушла», — говорит Шайахметов.

На смену «рафикам» пришли «Газели» — уже в постсоветское время, а затем и ПАЗики. К середине 2010-х Уфа стала настоящей «столицей ПАЗиков»: такие автобусы и микроавтобусы малого класса на какое-то время составили основу городской маршрутной сети, заметно превосходя по численности большие автобусы. Причина, по словам экономиста, была чисто экономической:

«Все экономили, потому что ПАЗик существенно дешевле, чем автобус повышенной вместимости. А многие маршрутные карты, на основании которых осуществлялось обслуживание пассажиров, очень часто выдавались именно на автобусы малого класса», — отмечает Шайахметов.

ПАЗики, многие из которых помнили ещё советские времена, стали узнаваемым символом города. Водители украшали их кто во что горазд: по городу курсировали «ПАЗик-кузнечик», автобус со светящимися колёсами и даже «диско-ПАЗ» с подсветкой салона.

Однако за этой любовью горожан скрывались и проблемы: многие частные перевозчики работали неофициально, что приводило к неразберихе на маршрутах и жалобам пассажиров на качество обслуживания. Именно поэтому в 2018 году началась транспортная реформа, и город начал убирать ПАЗики с маршрутов.

«Стоило ли упразднять эти ПАЗики — надо смотреть по маршрутам. По некоторым маршрутам ПАЗики же ходят, и это „Башавтотранс“ возит. Надо смотреть, какие маршруты: на каком-то правильнее возить на автобусах повышенной, большой вместимости, на некоторых — ПАЗик. То есть это зависит от пассажиропотоков», — объясняет он.

Но ключевую проблему экономист видит не в самих ПАЗиках, а в отсутствии системного подхода к организации транспорта в Уфе — причем, по его мнению, эта проблема актуальна и сегодня.

«У нас, к сожалению, нет такого системного подхода. Дело в том, что, допустим, в Москве город сам определяет маршруты и не выдает маршрутные карты — он просто-напросто нанимает транспорт. Перевозчик там не отвечает, сколько пассажиров село, он отвечает за транспортную поездку», — говорит Шайахметов.

По его словам, в Москве перевозчику заранее прописывают все условия: какой маршрут обслуживать, с каким интервалом в час пик и в обычное время, а город потом платит именно за выполнение этих условий, а не за количество перевезенных людей. Это позволяет городу гибко управлять системой.

«Если бы это у нас внедрилось, то тогда бы город более внимательно смотрел за исполнением маршрутов, а также более внимательно смотрел, где и как транспорт использовать. Потому что сейчас на муниципалитете обязанности такой нет», — считает экономист.

Он поясняет: сейчас уфимская мэрия выдает маршрутную карту и формально контролирует ее исполнение, но реальных рычагов для быстрой корректировки у нее мало. В результате, например, в вечернее время перевозчику проще пустить дешевый автобус малой вместимости, который возит меньше пассажиров, — и мэрия почти ничего не может сделать быстро.

«При данной московской схеме город может оперативно, в течение одного-двух дней, поменять маршрут. Естественно, нужно извещать об этом всё, как положено, но эти изменения в обслуживании пассажиров можно сделать более оперативно. А так маршрутная карта выдается не менее чем на три года», — подчеркивает Шайахметов.

Смена типов транспорта сама по себе не решает проблему, если в городе отсутствует гибкая система управления маршрутами.

К слову о ПАЗиках, они стали исчезать в декабре 2021 года. Уфимцы были возмущены — по их мнению, транспортная реформа ситуацию с общественным транспортом только усугубила.