Вступил в силу новый технический регламент о безопасности лифтов, согласно которому лифты, выпущенные до 1992 года, должны быть заменены в ближайшие пять лет, а все остальные – в ближайшие семь. Новые лифты обязательно должны оснащаться средствами эвакуации людей из остановившейся кабины, а сами кабины иметь бесперебойное освещение даже в случае полного отключения электроэнергии в доме. Предусматривает техрегламент и массу других новшеств.
Например, купе кабин рекомендуется изготавливать из материалов, снижающих риск намеренного повреждения или поджигания. Таким образом, документ осложнит жизнь подъездным хулиганам. По новым требованиям шахты и крыши лифта должны быть защищены от проникновения, а кабины и кнопки – покрыты специальными антивандальными материалами. Уйти в прошлое должны и самые распространенные страхи жильцов многоэтажек: при перегрузках лифт не должен начинать спуск, а двери лифта не должны захлопываться чересчур резко, чтобы не зажать пассажира. Также техрегламент запрещает эксплуатацию лифта после истечения срока службы, указанного в его паспорте, а при отсутствии подобных сведений в документе – по истечении периода 25 лет. Действие технического регламента не распространяется на лифты, устанавливаемые в шахтах горной и угольной промышленности, на судах и самолетах.
По словам коммунальщиков, в период с 2010 по 2020 годы в Уфе должны быть заменены 1900 лифтов. «Пока никаких нормативных документов к техническому регламенту нет. Нет и четкой картины того, сколько лифтов на сегодняшний день в Уфе находятся в ненадлежащем состоянии, – поясняет заместитель директора Управления жилищного хозяйства Уфы Альфред Зинатуллин. – В новом регламенте более высокие требования предъявляются к комфортности лифтовых кабин. Например, сейчас лифты в Уфе не приспособлены для инвалидов на колясках: до нужного этажа люди вынуждены добираться на грузовом лифте, если таковые вообще имеются в многоэтажном доме».
Согласно новому регламенту, Ростехнадзор больше не будет принимать участие в испытаниях лифтов, выдавать разрешительные документы и участвовать в комиссии по вводу лифтов в эксплуатацию. Как поясняет генеральный директор НП «Российское лифтовое объединение» Сергей Чернышов, теперь эти обязанности будут возложены на товарищества собственников жилья и управляющие компании. В связи с этим ответственность ТСЖ и УК при выборе оборудования возрастет. «Уровень государственного контроля снижается. Если раньше владельцы лифтов ориентировались на то, что в комиссии будет принимать участие инспектор, который выявит все недостатки, связанные с безопасной эксплуатацией, то теперь ответственность лежит полностью на них, – говорит Чернышов. – Владельцы должны сами определить хорошую компанию и понять, что лифт им смонтировали на должном уровне».
Прежде заменой лифтового оборудования, как и капитальным ремонтом домов, занималось государство. Однако Жилищный кодекс, принятый в 2005 году, возложил эту обязанность на собственников жилья. Средняя стоимость лифта, по подсчетам экспертов, превышает один миллион рублей. Вполне понятно, что таких денег у жильцов нет (а те, у кого они есть, едва ли пожелают расстаться со своими накоплениями). К тому же лифты, требующие срочной замены, как правило, находятся в панельных домах 30-летней давности, где в основном живут семьи с небольшим достатком.
Согласно исследованию, проведенному общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России», в 2004 году в стране было зафиксировано порядка 100 тысяч отслуживших свой срок лифтов, в то время как новых было произведено 15 тысяч. В 2006 году вышли из строя уже 159 тысяч лифтовых кабин (запущено было более 22 тысяч). По прогнозам экспертов, к 2012 году стать неисправными должны порядка 300 тысяч лифтов, а новых должно появиться более 50 тысяч. По мысли депутата Государственной Думы Галины Хованской, при существующем финансировании на замену всех лифтов потребуется около 25 лет.
Отремонтировать и заменить лифты пока помогает Фонд содействия реформированию ЖКХ. Так, на деньги фонда по программе капитального ремонта жилья на сегодняшний день отремонтировано 15 тысяч лифтов – 6% вышедших из строя подъемников. Однако, как известно, к 2012 году фонд должен сложить свои полномочия. А это значит, что в ремонт и замену лифтовых кабин полностью должны будут вкладываться владельцы квартир. Правда, сейчас идет речь о продлении работы Фонда ЖКХ еще на два года, но окончательного решения по этому вопросу пока нет.