Земля как точка притяжения мошенников

В Уфе был незаконно продан земельный участок, находящийся в государственной собственности. Прокуратура РБ провела проверку исполнения действующего законодательства, в результате которой выявила ряд нарушений. По итогам проверки в арбитражном суде сделка была оспорена.

В 2008 году Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан продало организации «Промбизнес» земельный участок площадью более 7500 квадратных метров, расположенный в Октябрьском районе Уфы. Сумма продажи превысила 600 тысяч рублей.

Согласно действующему законодательству, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть проданы гражданам и юридическим лицам. Исключение составляют земли, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ и федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15 Земельного кодекса), сообщает старший помощник прокурора РБ Лариса Кучина.

Основанием для оспаривания указанной сделки послужили нарушения требований статей 15, 27, 28, 36, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Исковые требования мотивированы тем, что предметом договора купли-продажи является земельный участок общего пользования, расположенный в пределах «красной линии» улицы имени Рудольфа Нуриева и зарезервированный под строительство жилого района «Глумилино». Данная информация отражена и в Генплане Уфы.

Поскольку договор купли-продажи земельного участка был заключен ответчиками с нарушением вышеуказанных норм закона, Арбитражный суд РБ удовлетворил требования прокуратуры республики, признал договор купли-продажи земельного участка недействительным и применил последствия недействительности ничтожной сделки.

Но это не единственный случай незаконных операций с землей в нашем городе. Фигурантами серьезных земельных махинаций все чаще и чаще становятся крупные чиновники, присваивающие государственную собственность. Один из последних – бывший заведующий сектором агропромышленного комплекса управления потребительского рынка администрации Уфы Ильшат Юсупов. Суд установил, что Юсупов хотел завладеть государственным имуществом, земельным участком, а затем продать его. Для этого он в 2008 году изготовил поддельный правоустанавливающий документ – государственный акт на право владения и постоянного пользования землей. Предъявив поддельный документ в Управление федеральной регистрационной службы по РБ, чиновник незаконно оформил право собственности на 17 гектаров земли в Кировском районе Уфы, рядом с деревней Искино кадастровой стоимостью свыше 17 миллионов рублей.

В дальнейшем право собственности на землю было оформлено на жителя Уфы, а затем передано по договору купли-продажи в собственность трех граждан, двое из которых являются знакомыми Юсупова.

Прокурор РБ Сергей Хуртин обратился в Кировский районный суд Уфы с иском о возврате земельного участка и аннулировании государственной регистрации права собственности на него. Приговором Октябрьского районного суда Уфы Ильшат Юсупов признан виновным в мошенничестве и приговорен к шести годам лишения свободы условно с испытательным сроком на четыре года.

Не так давно Контрольно-счетная палата РБ проверила целевое использование земель и полноту поступления в бюджеты доходов от приватизации земельных участков и объектов муниципального имущества в Уфимском районе. В ходе проверки выявилось, что районная администрация не контролирует законность использования земельного фонда и приватизации имущества. Кроме того, инспекторы обнаружили, что арендаторы земельных участков задолжали в бюджет немалую сумму денег.

В ходе проверки обнаружились и «дыры» в районном бюджете, а именно: за минувшие два года в бюджет муниципального района от использования земель поступило только 185 миллионов рублей. Из них 151 миллион – в виде арендной платы за землю, остальные 34 миллиона – от продажи земельных участков. Выявлены нарушения в порядке определения размера арендной платы за землю, что привело к потерям неналоговых поступлений в бюджеты, также имеются факты безосновательного пользования земельными участками 22 физическими лицами. Так, одному из жителей Уфимского района был безвозмездно предоставлен земельный участок площадью 0,12 га в селе Зубово, при этом отсутствуют письменные отказы 35 граждан, стоявших в очереди перед указанным гражданином. Аналогичная ситуация сложилась при предоставлении земельных участков трем другим жителям.