Муниципалитетам не хотят отдавать квартиры

Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендовал депутатам принять в первом чтении законопроект, предполагающий продление сроков бесплатной приватизации и деприватизации жилья с 1 марта 2010 года до 1 марта 2013 года.

Соответствующие поправки, которые вносят изменения в закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», Госдума планирует рассмотреть завтра, 15 января. При этом глава профильного комитета Павел Крашенинников при голосовании за принятие этого вопроса повестки воздержался, так как выступает против продления сроков бесплатной приватизации жилья.

По его словам, эти сроки (более 18 лет) превысили все разумные пределы и не имеют аналогов в мире. Кроме того, отмечает депутат, возможность приватизации квартир тормозит процесс строительства социального жилья: местным властям невыгодно возводить жилье, которое сразу же оформляется в собственность и может быть продано. При этом Крашенников признал, что из-за нерасторопности чиновников и самих граждан многие россияне могут не успеть приватизировать свои квартиры.

Ранее Крашенников неоднократно заявлял, что бесплатная приватизация жилья продлеваться не будет. Депутат отмечал, что к началу сентября 2009 года в России было оформлено в собственность 85% жилья. По его мнению, к 1 марта 2010 года 10% жилья так и останется не приватизированным.

Согласно Жилищному кодексу, бесплатная приватизация социального жилья, начавшаяся в 1991 году, должна была закончиться 1 января 2007 года. Позднее сроки приватизации были продлены сначала до 1 января 2010 года, затем – до 1 марта 2010 года. После марта 2010 года получить в собственность квартиру, в которой гражданин проживал по социальному найму, можно будет, лишь выкупив ее у муниципалитета по рыночной цене.

К плюсам приватизации жилья эксперты относят тот факт, что квартира становится собственностью, которой человек может распоряжаться по своему усмотрению: продавать, дарить, завещать. К минусам оформления жилья в собственность можно отнести то, что государство планирует ввести новый налог на недвижимость, и для приватизированных квартир он будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости того или иного объекта. Кроме того, собственнику придется из своих средств оплачивать капитальный ремонт дома.

Заместитель директора ООО «РТР-Строй» по операциям с недвижимостью Денис Павлов соглашается с тем, что сроки бесплатной приватизации должны быть продлены. «Вопрос в принципе должен задаваться по-другому: а зачем вообще устанавливать какие-то сроки приватизации? Ну приватизировал один гражданин квартиру в 1994 году, а другой – в 2004. Кому это мешает? – рассуждает эксперт. – Напротив, государство обязано как-то позаботиться о тех гражданах, кто по тем или иным причинам не использовал право приватизации, но может и должен его использовать. Например, выделить один раз и бесплатно участок земли в районе проживания (регистрации) гражданина на сегодняшний день. При этом требовать от человека минимальный пакет документов, подтверждающих отсутствие у него собственности и его неучастие в приватизации до дня предъявления соответствующих справок (на мой взгляд, будет достаточно справок с БТИ и УФРС)».

«Судя по тем законодательным актам, которые принимались в Башкортостане, допустим, в 2006 году, такие попытки делались, но документы получились неуклюжие, малопонятные и излишне бюрократизировали подобную процедуру. Так, к примеру, требовались документы, подтверждающие наличие собственности у родителей. К чему это?!» – резюмирует Денис Павлов.

«Активность граждан, приватизирующих жилье, наблюдается в последние полгода. За последний месяц количество обращений в Управление Росреестра по Республике Башкортостан за государственной регистрацией прав на основании договоров о приватизации жилья по Уфе увеличилось примерно в два раза, – комментирует временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Республике Башкортостан Ригина Фахретдинова. – Поэтому увеличение срока приватизации жилья, безусловно, снизит нагрузку на сотрудников отдела приема и выдачи документов и государственных регистраторов нашего Управления». По словам Ригины Фахретдиновой, в целом завершение бесплатной приватизации на работу Управления Росреестра по Республике Башкортостан не влияет, поскольку в законодательстве Российской Федерации не ограничено время, в течение которого следует обратиться за государственной регистрацией прав на основании заключенных договоров о приватизации жилых помещений. То есть граждане, заключившие договора приватизации, могут зарегистрировать свое право и после 1 марта 2010 года.

Отметим, что у каждого противника приватизации найдутся свои субъективные причины. Например, некоторые не хотят оформлять в собственность ветхое жилье, надеясь на то, что его признают аварийным и обменяют на более новое. Другие не готовы тратить время и свои нервы, простаивая в многочисленных очередях, третьи и вовсе не видят необходимости в приватизации: в их планах нет ни обмена, ни продажи, ни желания оставить в наследство квадратные метры своим детям. Жилье, находящееся в муниципальной собственности или в собственности субъекта РФ, не требует оплаты налога на имущество и капитального ремонта, но при этом его нельзя подарить, продать или оформить в наследство. Если решение о приватизации жилья будет принято после 1 марта 2010 года, то для реализации процедуры понадобится согласие собственников жилья, то есть муниципалитета или субъекта РФ, и выкуп жилья будет произведен только по рыночной цене.