Страховщикам пропишут новый капитал

Согласно поправкам к закону «О банках и банковской деятельности» с января 2010 года капитал (собственные средства) банка не может быть менее 90 миллионов рублей.

Размер минимального размера уставного капитала хотят изменить и по страховым компаниям. При этом некоторые эксперты уверены, что подобная законодательная инициатива может привести к сокращению страховых компаний, причем регионального масштаба работы, другие придерживаются мнения, что уйдут прежде всего финансово неустойчивые компании.

В настоящее время в министерствах и ведомствах идет активное обсуждение поправок к закону «Об организации страхового дела в Российской Федерации», по которым минимальный уставный капитал страховщиков предлагается нарастить в шесть раз, до 180 млн рублей. По последним данным ФССН, из 743 страховщиков примерно у 50% уставный капитал ниже 180 млн рублей.

«Надо отметить, что увеличение норматива по минимальной величине уставного капитала страховщиков осуществляется не в первый раз. Каждый раз это сопровождалось значительным сокращением числа операторов рынка. Эта мера стимулирует страховщиков наращивать размер собственных средств, тем самым увеличивая свою платежеспособность и финансовую устойчивость. Причем увеличение минимального уставного капитала может происходить не только путем прямого вливания инвестиций, но и путем слияния и присоединения страховщиков», – комментирует первый заместитель генерального директора «РосГосСтраха» Дмитрий Маркаров.

Сегодня объем минимального капитала для универсальных страховщиков составляет 30 млн руб., страховщиков жизни – 60 млн руб., перестраховщиков – 120 млн руб. Теперь же предлагается, чтобы этот показатель составлял не меньше 180 млн рублей.

Представитель ОСАО «Россия» считает, что решение об увеличении минимального размера уставного капитала является абсолютно обоснованным: «Не секрет, что деятельность многих компаний, формально именующихся страховыми, на самом деле сводится к перемещению денежных средств по весьма сомнительным траекториям. Увеличение минимального уставного капитала повысит порог входа на страховой рынок и приведёт хотя бы к частичной его очистке.

Кроме того, страховая деятельность связана с принятием на себя значительных финансовых обязательств, что также требует от компаний значительного размера собственных средств. Маленькая страховая компания, в отличие от, например, маленького банка, не может быть надёжной по определению, так что неизбежное сокращение числа страховщиков вследствие принятия новых требований пойдёт рынку только на пользу, – говорит член правления ОСАО «Россия» Андрей Крупнов. – 740 страховых компаний при нынешнем общем объёме российского страхового рынка – избыточное количество. Многие из этих компаний не способны предоставить своим клиентам ни малейших гарантий покрытия их рисков. Даже половина от этого количества представляется чрезмерной величиной. Но тут рыночная конкуренция сама расставит всё по местам. Ведь концентрация страхового рынка с началом кризиса только усилилась и, несомненно, будет продолжаться».

По мнению руководителя Центра стратегического развития страховой группы «Уралсиб» Татьяны Гар предложение Федерального страхового надзора об увеличении минимального размера уставного капитала для универсальных страховых компаний до 180 миллионов рублей является правильным и своевременным: «Это необходимо для укрепления финансовой устойчивости страхового рынка, повышения доверия к страховщикам. Помимо непростых социально-экономических условий, страховые компании во всех странах отмечают тенденцию нарастания крупных убытков, связанных как с природными бедствиями, так и авариями техногенного характера. Поэтому усиление требований к минимальному размеру уставного капитала страховщиков оправданно. На сегодняшний день это необходимая мера, направленная прежде всего на защиту интересов клиентов путем снижения риска возможного банкротства страховщиков».

Правда, в «АльфаСтраховании» высказали такую точку зрения, что большинство региональных компаний повышения этого показателя до 180 млн руб. не переживет. Было бы целесообразно повысить минимальный уставный капитал страховщиков до 100 млн руб. с 2011 года и далее повышать его по мере необходимости.

«Конечно, с рынка будут вынуждены уйти небольшие страховые компании, которые не смогут обеспечить увеличение уставного капитала. Однако не стоит полагать, что принятие такого предложения приведет к уничтожению региональных страховых компаний. Вопреки сложившемуся мнению, половина из малых по размеру уставного капитала страховщиков (более 170) зарегистрированы и действуют в Москве. Большинство из этих компаний работают на узких нишевых рынках или обслуживают интересы одного-двух клиентов», – поясняет Татьяна Гар.

По словам Дмитрия Маркарова, вытеснение компаний с рынка будет происходить не по территориальному признаку – уйти будут вынуждены мелкие и финансово неустойчивые компании. «Нужно иметь в виду, что из 740 страховых компаний на первые 40 приходится более 80% рынка, а реально занимаются страховой деятельностью не более 200 страховщиков. Подавляющее большинство аутсайдеров обладает 1-3 филиалами. Я думаю, что клиенты даже не заметят потери этих "бойцов”», – заключает эксперт.

По словам Дмитрия Маркарова, увеличив размеры собственных средств, компании получат возможность расширить свою сеть и тем самым стать ближе к клиенту. А, увеличив свою финансовую устойчивость, они станут надежнее и смогут уверенно отвечать по своим обязательствам.

ЦБ РБ, увеличив нормативы по капиталу банков, также проводит политику, направленную на повышение прозрачности деятельности и конкурентоспособности российских банков, а так же на ухудшение условий существования банков, работающих по серым и черным схемам.

Напомним, основанием для отзыва лицензии у банка с 1 января 2010 года станет невыполнение минимальных требований к капиталу (90 млн руб.) на четыре отчетные даты подряд. Правда, башкирским банкам, как считают эксперты, это решение ничем не грозит, так как оставшиеся на данный момент в республике банки являются достаточно солидными в российском масштабе.