«Это деньги, которые мы просто выбрасываем»: экономист — о дефиците бюджета Башкирии в 5,7 млрд рублей

Правительство Башкирии утвердило бюджетный прогноз до 2042 года. Документ описывает разные сценарии развития и фиксирует текущую ситуацию: доходы республики в 2025 году составили 318,7 млрд рублей, расходы — 324,3 млрд. Дефицит в 5,7 млрд планируют покрывать за счет кредитов и госдолга. Кандидат экономических наук Рустем Шайахметов объяснил, как это работает.

По словам эксперта, дефицит бюджета покрывается двумя основными способами.

«Во-первых, это заимствования в бюджетной системе России — так называемые бюджетные кредиты. Они, как правило, недорогие: от 0,1 до 2–4% годовых. По существующим меркам это практически подарок, потому что инфляция высокая и в результате съедает возврат. К тому же многие бюджетные кредиты потом прощаются при выполнении определенных условий», — поясняет Шайахметов.

Второй способ — коммерческий: размещение республиканских облигаций или кредиты коммерческих банков. Здесь уже всё зависит от ситуации на рынке и надежности заемщика.

Власти отчитываются об успехах: следят за льготами, борются с должниками, проводят конкурс «Налогоплательщик года». Экономист в этой активности смысла не видит.

«По сути, он ничего не дает ни победителям, ни бюджету. При этом отвлекаются люди, которые должны это администрировать. Это небольшие, но всё же административные расходы: нужно принять заявление, обработать, сделать запросы. Получается дополнительная нагрузка на органы власти. А результат — ноль. Зачем нужен этот конкурс? Просто чтобы был. Цели нет», — считает Шайахметов.

Он добавляет: главная задача налоговой и бюджетной политики — не гнаться за цифрами, а выполнять социальные обязательства и сохранять баланс.

«Если мы забираем слишком много, развитие тормозится. За последние 25 лет доля Башкирии в экономике России сократилась с 2,6 до 1,6%, то есть в 1,6 раза. И это прежде всего результат неразумной политики экономического блока, куда входит и бюджетно-налоговая сфера», — отмечает эксперт.

В прогнозе заявлена масштабная приватизация госимущества. Шайахметов поддерживает идею, но с оговорками.

«К сожалению, большинство государственных компаний у нас убыточны. И убыточны не потому, что сфера убыточная. Возьмем, например, ГУП в сфере транспорта. В принципе, в общественном транспорте больших убытков быть не должно. А у этой компании убытки огромные. Значит, неправильно построена бизнес-модель, не позволяющая эффективно расходовать средства», — поясняет он.

При этом предприятие получает дотации из бюджета. По словам эксперта, проблема в том, что многие госкомпании пользуются связями и лоббируют свои интересы.

«„Мы свои, республиканские, нас нельзя бросать". Им выделяют средства, которые они просто проедают и живут за счет бюджета. В итоге предприятие может обанкротиться. Если бы, допустим, „Башавтотранс“ продали пять-семь лет назад, его цена была бы в семь-восемь раз выше, чем сейчас. Это как раз пример неэффективного использования государственного имущества», — говорит Шайахметов.