В Госдуму внесен законопроект о распространении страхования на вклады физических лиц, занимающихся индивидуальным частным предпринимательством без образования юридического лица. Автором поправок в закон «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» является член Комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев. Речь идет об изменении статьи 5 закона, которая исключает из системы страхования счета физлиц-предпринимателей, если они связаны с профессиональной деятельностью.
Напомним, что на сегодняшний день страхованию подлежат все денежные средства физических лиц в банках за исключением:
средств физических лиц-предпринимателей без образования юридического лица: вкладов на предъявителя;
средств, переданных банкам в доверительное управление;
вкладов в филиалах российских банков, находящихся за границей.
При этом, по словам Павла Медведева, в случае принятия законопроекта нагрузка на Агентство страхования вкладов увеличится незначительно. «Объем вкладов индивидуальных частных предпринимателей в банках составляет 2% от вкладов физических лиц. Если начать страховать вклады индивидуальных предпринимателей, то доля их вкладов вырастет за один-два года до 10%», – сказал Павел Медведев.
Он отметил, что это предложение о страховании вкладов индивидуальных частных предпринимателей поддерживается в АСВ, и в агентстве считают, что справятся со страхованием новых вкладов при самом негативном сценарии.
Член Комитета Госдумы также уверен, что частные предприниматели боятся держать свои деньги в открытую в банках и уходят в тень. А «после принятия законопроекта индивидуальные частные предприниматели поймут, что защищены, и будут работать в белую, и доля их вкладов увеличится. Если индивидуальные частные предприниматели и держат деньги (в банках), то держат деньги в банках как физические лица, а не как индивидуальные частные предприниматели, претворяются как бы физическими лицами», – добавил автор законопроекта.
Предполагается, что предложенные изменения обеспечат защиту вклада в размере до 700 тысяч рублей каждому индивидуальному предпринимателю. По оценкам АСВ, объем средств на счетах частных предпринимателей составляет порядка 50 млрд рублей. Всего же, по подсчетам общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», в РФ около 3,5 млн индивидуальных предпринимателей и 1,2 млн представителей малого бизнеса, работающих в форме юрлица с численностью не более 100 человек.
По мнению управляющего директора «АФ Банка» Айдара Ахтариева />, «это позитивная новость для банковского сектора, появляются дополнительные возможности привлечь средства возможно неохваченных вкладчиков – индивидуальных предпринимателей. А если идет речь о гарантиях в 700 тысяч рублей на уровне нашего региона, это немалая сумма гарантий для предпринимателей».
Предприниматели же говорят, что гарантия только 700 тысяч рублей на каждого из них – мера хорошая, но, возможно, недостаточная. «Скорее всего, эти поправки направлены на предотвращение оттока денежных средств со счетов частных предпринимателей», – полагает уфимский предприниматель Сергей Вербицкий. Хотя, как отмечают представители банков Уфы, уже в ноябре отмечен приток вкладов.
«Для нас это хорошая новость, – сказал занятый в сфере дистрибуции в Уфе элитной бижутерии частный предприниматель Александр Дементьев. – Если я потеряю деньги, которые хранятся на счету банка, я потеряю их как гражданин. Я индивидуальный предприниматель, за мной не стоит крупное предприятие, которое переживет эту потерю».
Если поправки примут, то, по словам частных предпринимателей, появляется смысл держать на счетах остатки без опасения за их сохранность. Павел Медведев считает, что идти по расширению застрахованных вкладов нужно очень аккуратно. Следующим шагом может быть страхование вкладов малого бизнеса, но это будет означать существенное увеличение нагрузки на АСВ.