Налог на недвижимость: притча во языцех

Глава Федеральной налоговой службы России Михаил Мишустин озвучил точную дату введения в стране налога на недвижимость – 2013 год. Более всего будущими переменами в области налогового законодательства обеспокоены люди с низким уровнем дохода и инвесторы, которым станет накладно содержать несколько квартир одновременно.

Появление единого налога должно способствовать падению цен на квартиры, утверждают представители рынка недвижимости. Дело в том, что в России существует аномальная практика: цены на недвижимость у нас высокие, но содержать ее ничего не стоит. В последнее время недвижимость стала чуть ли не заменой банковского депозита: люди, имея какие-то свободные деньги, как правило, приобретают инвестиционное жилье. Введение такого налога, который уже будет рассчитываться, исходя из рыночной стоимости объекта, может существенно ударить по кошельку тех, кто привык покупать жилье в инвестиционных целях.

Обеспокоены введением такого налога и люди с низким уровнем дохода – они сразу же почувствуют разницу на своем кармане. Если сейчас размер налога на имущество для большинства граждан составляет менее тысячи рублей в год, то после введения налога на недвижимость они будут платить уже раз в десять больше.

Тема введения налога на недвижимость обсуждается очень давно. По расчетам Минфина, налог будет платиться ежегодно. Причем за базу будет браться рыночная стоимость жилья. По словам руководителя аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Олега Репченко, с точки зрения мировой практики, такой налог стоило бы принять. Во всем мире налог на недвижимость является существенным источником пополнения государственного бюджета. «Тот налог, который существует сегодня, является пережитком старины, поскольку он рассчитывается по стоимости квартиры из справки БТИ, которая в несколько раз меньше рыночной стоимости, – поясняет эксперт. – В результате сумма налога получается копеечной, зачастую она оказывается меньше, чем стоят услуги по отправке уведомления об уплате этого налога. Иногда сумма может оказаться в районе 10–50 рублей».

На Западе действуют большие налоги на недвижимость: порой они достигают 2%. Как утверждает Олег Репченко, если бы россияне столкнулись с такими суммами, они бы впали в панику. Поэтому ставка, например, в размере 0,1% весьма гуманна.

Одна из причин постоянного переноса налога на недвижимость состоит в том, что территории даже внутри регионов сильно различаются по своему уровню и качеству развития. Таким образом, по словам экспертов, довольно сложно задать единые параметры функционирования налога даже на уровне какого-то определенного субъекта федерации. В базах организованного учета объектов недвижимости зачастую представлено такое описание ряда объектов, что иногда невозможно понять, о чем идет речь. При этом отсутствует единый государственный источник информации о сделках на рынке недвижимости. К тому же официальная регистрация сделок ведется не по реальным ценам, а по ценам, направленным на оптимизацию налогообложения. В результате этого объем большинства сделок укладывается в один миллион рублей.

На сегодняшний день довольно сложно определить рыночную стоимость недвижимости. И определить не просто так, а официально, на государственном уровне, – считает начальник юридической службы «Ваша защита» Евгений Аминов. – Следовательно, стоимость того или иного объекта может быть оценена некорректно. К тому же сейчас большинство людей испытывают серьезные материальные затруднения – довольно сложно будет заставить их в сегодняшних условиях отдавать деньги. Это дополнительная статья расходов, которая сейчас существенно ударит по кошельку».

О некорректной оценке объектов недвижимости говорят многие эксперты. По их словам, сегодня Налоговый кодекс не в полной мере отражает порядок налогообложения, и для включения в существующую систему нового единого налога на недвижимость необходимо провести целый комплекс мероприятий. Как минимум это формирование закона об оценочной деятельности, утверждение методики оценки, информационное наполнение кадастра, составление списков собственников и объектов.

Налог на недвижимость должен объединить налоги на имущество юридических и физических лиц, а также земельный налог. По новой схеме налогообложения земельный участок и дом, находящийся на нем, будут расцениваться в качестве одного объекта недвижимости. На сегодняшний день у чиновников нет готовой схемы оценки объектов недвижимости. Сейчас ведутся работы над ее созданием. Предполагается, что до введения единого налога на недвижимость чиновники проведут ее массовую переоценку. Именно на основе полученных в результате этого данных и будет определяться стоимость каждой конкретной квартиры, дома и земельного участка.