В Уфе отключили от газа целый дом, девятиэтажку на улице Айской. Подачу ресурса прекратили на неопределенный срок, жильцам сказали, что минимум до конца месяца, а включат, когда газовщики смогут попасть во все квартиры и проверить исправность оборудования. Мол, несвоевременное техобслуживание угрожает безопасности людей — налицо забота о жизни и здоровье граждан. Всё бы ничего, но подачу ресурса в квартиры прекратили с нарушением регламента, и поведение газовой службы жильцы восприняли как шантаж. И удивительным образом проблема решилась, как только конфликтом заинтересовались журналисты и правоохранители. Почему отключение нарушило права жильцов и как должно было происходить по правилам — читайте в материале UFA1.RU.
Никто не предупредил
Газ в доме № 48 на улице Айской отключили утром во вторник, 13 июня. Этому, конечно, предшествовали некоторые события.
— Обход газовщиков по дому начался, как позже мы выяснили в соседском чате, где-то 7 июня. Конкретно в мою квартиру пришли днем 9-го, в пятницу. Дома была жена с ребенком, он у нас инвалид. Жена никогда не открывает дверь незнакомым, если меня нет дома, а я в рабочее время, естественно, на работе, — рассказал редакции Артур Мигранов.
Дело в том, что о времени и периоде проведения работ и отключениях должны были предупредить не менее чем за 20 дней, причем способом, который позволяет установить факт информирования жильцов. Это прямо прописано в пункте 48 Правил пользования газом, которые утверждены постановлением правительства России № 410 от 14 мая 2013 года.
Пункт 48 Правил пользования газом: Исполнитель (газораспределительная организация. — Прим. ред.) обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.
По словам Артура, кто-то в соседском чате писал, что видел на дверях подъезда со стороны улицы объявление о проведении планового ежегодного техобслуживания. Но, во-первых, ответьте себе на вопросы, как часто вы читаете бумажки на подъездной двери и как долго такие объявления висят со стороны улицы.
Во-вторых, даже прочитав предупреждение, люди не бегут к начальнику отпрашиваться с работы, не спешат вернуться со своих дач и огородов или, тем паче, поспешить домой с курорта, где проводили отпуск. В общем, судя по дальнейшим событиям, дверь не открыли почти в половине всех квартир двухподъездной девятиэтажки.
Досудебная претензия
— Сразу после того, как жена отказалась впустить в квартиру незнакомцев, нам в дверь просунули досудебную претензию. То есть нам даже не дали возможность выбрать другое время, — поведал Мигранов.
Досудебная претензия (копия имеется в распоряжении редакции) с подписью начальника городской газовой службы Южного района филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» Марата Хузиева содержала требование обеспечить доступ к внутриквартирному газовому оборудованию до 9 июня, а в противном случае, пригрозили ресурсники, они отключат газ 14 июня.
Но вернемся к Правилам пользования газом (на них же, кстати, ссылаются и сами газовщики), в которых пунктами 49 и 50 прописано, что газораспределительная организация должна сначала предложить способ и время техобслуживания, удобные для жильцов, а у тех со своей стороны есть 7 дней, то есть целая неделя, чтобы определиться с датой и ответить на предложение.
— Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ, — указано в Правилах.
Газ в доме № 48 отключили, напомним, 13-го числа, то есть раньше даже той даты, которую сами же и обозначили в претензии.
Что происходит?
Как рассказал UFA1.RU Артур Мигранов, они даже не сразу поняли, что произошло. На звонок в 112 людям ответили, что в их доме проводят опрессовку газового трубопровода, и переадресовали со всем вопросами на номер 104 — в службу газа.
— В аварийной газовой службе мне ответили, что у нас проводится не опрессовка, а плановое техническое обслуживание. А в диспетчерской по нашему району и вовсе заявили, что у нас проблемный дом, — пояснил Мигранов.
Как бы то ни было, объявление на двери подъезда, появившееся 13 июня, люди проигнорировать уже не смогли. В нем были указаны номера квартир, куда газовщики попасть не сумели. Якобы именно из-за них и страдает весь дом.
— Весь прикол в том, что мы зимой в этом году поменяли плиту и газовые счетчики, — сообщил редакции сосед Артура Мигранова Антон. — Какое техобслуживание может быть у нового оборудования, если их сотрудник сам всё проверил и подключил?
Антон возмущен еще и по той причине, что услуги газовщиков были не бесплатными. Но почему-то его квартира всё равно оказалась в списке тех, кто «не предоставил допуска».
— Они что, не ведут записей, а просто получают деньги напрямую себе в карман? — вопрос Антона, скорее, риторический.
«Уважаемый прокурор...»
К исходу второго дня без газа в соседском чате договорились готовить обращение в прокуратуру.
— У нас в доме полно пенсионеров. Мы, например, еще можем позволить себе заказать доставку готовой еды, а как быть старикам? Мне в аварийной службе по телефону заявили, что газа не будет минимум до конца месяца. А на вопрос, как же нам готовить еду, предложили обойтись микроволновкой, — Артур счел подобное предложение едва ли не оскорблением. — Отключение всего дома, причем без соблюдения прописанных в нормативных актах процедур, — это же чистой воды шантаж.
Обращение в прокуратуру он действительно подготовил.
— Мы, законопослушные граждане, никогда не против предусмотренного законом технического обслуживания и готовы своевременно обеспечить доступ сотрудников к газовому оборудованию. При условии учета нашего личного времени и при обязательном условии возврата газа (!), за который мы своевременно платим и без которого невозможно нормальное жизнеобеспечение. Просим привлечь ответственных лиц к установленной законом ответственности и вернуть в наши квартиры газ, — под этими словами подписались не менее 10 собственников квартир.
Обращение было зарегистрировано в надзорном органе в четверг, 15 июня (информацию UFA1.RU подтвердили в пресс-службе республиканской прокуратуры).
Моментальное решение
В надежде получить разъяснение мы обратились в пресс-службу «Газпром газораспределение Уфа». В организации подтвердили, что проводили опрессовку. Как оказалось, испытания газопровода без газа возможны.
— В систему подается воздух под давлением 500 миллиметров ртутного столба, устанавливается манометр. В случае падения давления в течение 5 минут более чем на 20 миллиметров ртутного столба производится повторный обход квартир с целью выявления утечек газа или самовольного открытия краника газовой плиты, — пояснили в газораспределяющей организации.
Такие работы, как сообщили в пресс-службе, начали проводить как раз 13 июня.
— По завершению работ на газопроводе проводятся работы по проверке герметичности целостности газопровода путем опрессовки воздухом. После успешного проведения опрессовки газоснабжение будет немедленно восстановлено, — добавили в организации.
Как ни удивительно, но ровно половину всей работы завершили как раз после обращения жильцов в прокуратуру и запроса UFA1.RU в «Газпром газораспределение Уфа». Пока мы ждали ответа на запрос и готовили этот материал, уже днем 15 июня газоснабжение в первом подъезде смогли восстановить. Во второй подъезд жизненно важный ресурс вернули утром 16 июня.
— Для завершения работ необходимо присутствие всех собственников квартир данного дома, — резюмировали в газораспределительной организации в ответе на запрос редакции.
Напомним, минувшей зимой в Уфе массово отключали газ, но тогда причина была другой — неисправные дымоходы — из-за них были и трагические случаи с отравлением. Отключение газа тогда сочли быстрым решением проблемы, но позже власти все-таки нашли деньги на ремонтные работы, в Уфе пообещали восстановить дымоходы в 46 домах.