Природный парк «Кандры-Куль» — одна из туристических жемчужин Башкирии — частенько оказывается в центре скандалов. Отдыхающие жалуются на мусор, плату за вход и устаревшую инфраструктуру. UFA1.RU съездил на популярное озеро: посмотрел, как там обстоят дела с благоустройством, и пообщался с начальником парка Талгатом Шарифуллиным. Тот признал, что в парке есть проблемы, и рассказал, из-за чего они, по его мнению, возникли.
Озеро проблем
Природный парк «Кандры-Куль» входит в структуру централизованной дирекции по особо охраняемым природным территориям. Это государственное бюджетное учреждение, в его ведомство также входят «Аслыкуль», «Зилим», «Иремель», «Мурадымовское ущелье» и еще 27 заказников.
Дирекция осуществляет контролирующую работу, в ней находятся бухгалтерия, а также юридические и кадровые службы. На местах, как в случае с «Кандры-Кулем», работает подразделение, где всем заведует начальник, под его ведомством находятся инспектора по охране парка и остальные работники.
Их главной задачей является охрана озера и прилегающей территории, на попечении организации более 5 тысяч гектаров земли, куда входят поля, леса, агропромышленный комплекс и три деревни в границах природного парка.
Талгат Шарифуллин руководит обособленном структурным подразделением «Кандры-Куль» уже четыре года.
— Охраняем леса, поля, озера в основном от браконьеров. В летний период выполняем также задачи, которые возлагается на нас по вопросам рекреации, то есть отдыха, — говорит он.
По словам Шарифуллина, за год на отдых в «Кандры-Куль» приезжает до 100 тысяч человек. Это только зарегистрированные туристы, то есть прибывшие через официальные въезды, загражденные шлагбаумами (их всего пять). Есть и те, которые приезжают в деревни и не регистрируются как посетители, таких не учитывают.
В штате у Шарифуллина 14 человек, из них 6 — инспектора по охране природного парка. Сотрудников, по словам Шарифуллина, не хватает — из-за низкой зарплаты.
— Инспекторов у меня сейчас четыре на шесть мест, они получают 20–21 тысячу. У меня как у руководителя зарплата 30–35 тысяч, это с вычетом налогов. На такую зарплату молодежь привлечь невозможно. Мы давали объявления и в соцсетях, и в газету, пока желающих особо нет, — рассказывает Шарифуллин.
К тому же, как он пояснил, работа инспектора связана с риском, немногие осмеливаются взяться за нее опять же за низкую, даже для сельской местности, зарплату. Работать в основном идут пенсионеры из села Кандры и прилегающих к озеру деревень, средний возраст работников парка — 60 лет.
В летний период, когда начинается купальный сезон, в парке организуется работа охранников, которые работают на шлагбаумах, берут плату за проезд. За одного человека — 250 рублей, за парковочное место — 90 рублей. Также нанимаются 14 кассиров и столько же уборщиц.
С началом сезона, по словам Шарифуллина, и начинаются проблемы, ведь своего штата охранников у дирекции нет, а потому привлекаются частные предприятия (ЧОП).
— За все четыре года моей работы здесь каждый год возникают проблемы с охраной. Заключается она в том, что охранники на КПП берут деньги в обход кассы и кладут себе в карман, — считает Шарифуллин.
По мнению начальника парка, схема очень простая: когда, допустим, в парк въезжает машина с водителем и 3 пассажирами, все вместе они должны заплатить 1090 рублей (по 250 рублей с человека и 90 за парковку), но охранник может пропустить их за символические 500 рублей, которые положит себе в карман. Кассир за этим уследить не в состоянии.
По словам Шарифуллина, до 2024 года в парке «Кандры-Куль» работали охранники, с директором которых можно было договориться, чтобы он устранял попавшихся на «левачестве» подчиненных.
Теперь охранное предприятие сменили. И если в 2023-м договор с ЧОПом заключили на сумму в 937 тысяч рублей, то сумма в контракте с новой фирмой выросла в несколько раз — до 3,2 миллиона рублей.
— Я сразу начал проверять охрану, выявлять недостатки и писать служебки на имя директора. Например, охрана несла службу без служебного удостоверения. Но это мелочи, другое дело, что на каждом посту по два охранника, это же платить надо обоим. Один стоит возле шлагбаума, второй идет по рядам машин и собирает деньги, дает сигнал, поднимается шлагбаум, машина проезжает, минуя кассу, — считает Шарифуллин.
Денег нет
Ситуация с охраной, по словам Шарифуллина, — лишь вершина айсберга. Есть проблема глобальнее — нехватка финансирования, а точнее, подчеркивает начальник парка, почти отсутствие. По словам Шарифуллина, за всё время, которое он занимает должность, самое существенное обновление в парке — установка новых туалетов.
Сам же он считает, что «Кандры-Куль» за счет туристов зарабатывает сумму, которой бы хватило на более заметное развитие. По словам Шарифуллина, в 2020 году парк собрал 7,5 миллиона рублей, в 2021-м — 13 миллионов, в 2022-м — 16 миллионов, в 2023-м — уже только 12 миллионов, а в этом — и вовсе 8,5 миллиона. Шарифуллин считает, что снижение финансовых показателей связано с непогодой и якобы недобросовестными охранниками.
Так или иначе все полученные работниками парка с отдыхающих деньги направляются в дирекцию. Прогулявшись по парку, мы убедились, что «Кандры-Кулю» не помешало бы солидное финансирование на развитие.
Раздевалки, установленные на береговой части, — это железные коробки советской эпохи. Грибы-беседки на пляже тоже, надо полагать, многое повидали на своем веку. Кажется, делать в 2024 году им нечего, хотя, стоит признать, выглядят они аккуратно.
Побережье озера усеяно частными базами отдыха, которые от воды отделяют зона отдыха и автодорога, а между ними установлено невысокое слегка заржавевшее ограждение. Кстати, постояльцы курортных домиков тоже должны платить за прибытие на территорию парка, но не за проезд авто, поскольку на турбазах обустроены собственные автостоянки.
Но многие приезжают сюда, что называется, дикарями. В зоне отдыха можно разместиться с палаткой и даже разжечь костер с обязательным условием, что соблюдаешь меры безопасности. Есть несколько пляжных зон, на многих из которых песок уже затвердел. Начальник парка признаёт, что эти зоны пора бы обновить, но на это, как и на установку более современного оборудования, у дирекции нет средств. Но хотя бы туалеты нормальные установили.
— В 2021 году поменяли 10 двухсекционных туалетов. Полностью с нуля, новые, ямы, кольца под ключ сдали нам, это всё было сделано в долг, под честное слово директора. В 2022 году — еще 10 туалетов. На сегодняшний день 40 туалетов сделали, по туалетам проблему сняли. Рассчитались за них в октябре, — сообщил Шарифуллин.
С мусором, по его словам, проблема тоже решена. Ранее многие туристы жаловались, что контейнеры на берегу озера подолгу стоят заполненными до отказа. По словам Шарифуллина, сейчас по контракту мусор с территории парка вывозит минимум трижды в неделю компания «Экология Т», при необходимости в фирму можно подать заявку, чтобы организовать дополнительный рейс.
— Проблемы по мусору и туалетам мы сняли, осталось по обновлению инфраструктуры берегового оборудования. Но денег нет. Нам выделяют миллион-полтора в качестве расходного материала. У нас своей бухгалтерии нет — нам дают краску, дают перчатки, мешки, еще закупаются такие, что рвутся, нам же мусор собирать надо. Закупается всё плохого качества. Краска нужна наружная по металлу, а привозят внутреннюю по дереву, мы красим — через полтора месяца выцветает, — сетует Шарифуллин.
Еще одна большая проблема — дороги. На подъезде к озеру проселочная дорога — и та вся в колдобинах. На дороге в самом парке покрытие асфальтовое, но тоже с ямами и трещинами. По словам начальника, в последний раз ямочный ремонт делали в 2021 году за 250 тысяч рублей. Сейчас тоже рассчитали, что на эту работу нужно 300 тысяч рублей, но денег таких, как говорит Шарифуллин, нет.
«Хотели поставить „своего человека"»
Начальник парка утверждает, что регулярно сообщал в дирекцию о необходимости финансирования, но в ответ получил лишь «сигнал» о том, что его собираются снять с должности. Такая попытка, по его словам, уже предпринимались, когда он только устроился на работу.
— В 2020 году я работал уже несколько месяцев, 11 июня мне позвонили и сказали, чтобы я открыл шлагбаумы и начал работать. На это я ответил, чтобы мне дали письменное разрешение открыть шлагбаум, ведь тогда глава республики ввел режим карантина, был разгар коронавирусной инфекции, — вспоминает Шарифуллин.
По его словам, после этого инцидента уже на следующий день, 12 июня, в «Кандры-Куль» приехал тогда еще занимавший должность заместителя министра Рим Минниахметов — чтобы проверить работу парка. Шарифуллин утверждает, что чиновник устно потребовал все-таки открыть территорию для посетителей, а получив отказ, заявил, уволил строптивого начальника парка. Однако тот через суд добился восстановления в должности и вернулся к своим обязанностям в октябре того же года.
В марте 2021-го на пост руководителя дирекции по особо охраняемым природным территориям назначили Салавата Нафикова, который ранее возглавлял санаторий «Якты-Куль» и председательствовал в Госкомитете Башкирии по туризму.
— Когда Нафиков пришел, у него были большие планы и видения, он хотел организовать различные мероприятия и развивать парк. 2021 год отработали нормально, но опять появились проблемы с деньгами, — говорит Талгат Шарифуллин.
Как вспоминает Шарифуллин, тогда у парка не было денег даже на починку техники. Между тем 27-летний трактор, а также УАЗ, «Нива» и «Шевроле-Нива», стоящие на балансе подразделения, необходимы работникам, но в силу своего возраста периодически нуждаются в ремонте.
— Машину [сами] ремонтируем, не оплачивают. Начал спрашивать: «Салават Тагирович, а где деньги, почему не выделяете?» Он ответил: «Вот сядешь на мое место в Уфе и будешь распоряжаться деньгами, а пока я — директор, поэтому такие вопросы не задавай», — рассказал Шарифуллин.
Тогда, по словам Шарифуллина, парку пришлось идти на крайние меры и отправлять технику на починку в автосервисы «в долг». Из-за этого дело дошло до суда.
— В 2021 году отремонтировали две машины в автосервисе в Туймазах, за обе машины вышло 32 тысячи. Дирекция не оплатила, и та организация обратилась в Арбитражный суд, я два раза ездил в Уфу, выступал на стороне автосервиса, потому что, если мой директор по своему недосмотру не оплатил, мне же еще жить здесь, работать с этими людьми и дальше. Через суд заставили оплатить работу, — говорит Шарифулин.
Другой подобный случай, по словам Шарифуллина, возник в 2021 году из-за доставки 180 тонн пляжного песка татарстанской компанией — тоже в долг.
— С ними директор рассчитался лишь в конце сезона, в октябре. Только так вопрос и решается, если ждать, когда будут деньги, здесь ничего не появится, — сокрушается начальник парка.
Шарифуллин уверен, что уволить его с должности Нафиков пытался еще после казуса с ремонтом автомобиля. По его словам, чтобы насолить подчиненному, директор организовал внеочередную медкомиссию. Шарифуллин носит очки во время езды на автомобиле, но в его водительском удостоверении нет специального указания о разрешении водить машину с очками.
После проверки начальник парка лишился служебной машины. Но он по-прежнему настаивает, что, согласно положению части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», водить автомобиль в очках без специальной отметки в правах разрешается.
— Комиссии меня отстранили от управления служебной машиной, ее отобрали, а мне же нужно ездить из Туймазов до Кандрыкуля. Наверно, таким образом хотели избавиться, мол, машины не будет, и он уволится сам. Но нет, я ездил на своей личной машине целых полтора года без компенсации, — говорит Шарифуллин.
Шарифуллин обратился к министру природопользования и экологии Башкирии Ниязу Фазылову.
— Он сказал, что Нафиков уйдет, и по соглашению сторон Нафикова уволили, но куда он подевал деньги парка, я не знаю, история об этом умалчивает. Он должен был вкладывать их в парк, а мы ничего не получали, — сообщил Шарифуллин.
После Салавата Нафикова пост директора занял Тагир Бадретдинов, бывший старший помощник прокурора Калининского района Уфы, некоторое время работал в администрации главы Башкирии. Но 26 августа 2024 года и он покинул дирекцию, его повысили до замминистра природопользования и экологии Башкирии.
— Мы с ним поработали полтора года нормально. В его адрес ничего плохого я не скажу. Старался, помогал. Был у него в четверг, в пятницу у него был последний рабочий день. Он мне сказал, что по работе и как к человеку никаких претензий нет, — говорит Шарифуллин.
После назначения Бадретдинова в 2023-м наступило затишье на полтора года, но в этом сезоне, по словам Шарифуллина, вновь начались проблемы. По словам начальника, руководство уже открыто заявляет, что работать с ним не желает.
— Заместитель министра Азат Басыров курировал работу парка. Как-то вызвал к себе и заявил: «Я не вижу вас в своей команде, пишите заявление и уходите». Я ответил, что если я в чем-то неправ, то пусть примут меры, но я считаю, что я ничего такого не делал, чтобы писать заявление и уходить. Это самый легкий путь — написать заявление и уйти. А потом на тебя всех собак вешают, ушел и ушел, — говорит Шарифуллин.
После жалобы на нарушения правил со стороны охранников ЧОПа в начале августа Шарифуллина вызвали в дирекцию, где выдали подписанное уже экс-руководителем Талагатом Бадретдиновым уведомление о сокращении должности начальника парка.
— По моей информации, на мое место уже два года назад хотели поставить «своего человека», но я не увольняюсь и не планирую уходить, пока здоровье позволяет. А у них и повода, чтобы меня убрать, не было. Теперь решили не мытьем, так катаньем сократить, — возмущается начальник парка.
Ответ Минэкологии
В Министерстве природопользования и экологии Башкирии нам подтвердили, что должность начальника природного парка «Кандры-Куль» сокращается. В ответе сказано, что это связано с уменьшением объема работ и оптимизацией расходов.
— Сокращение ряда должностей в природных парках, в том числе должности начальника природного парка «Кандры-Куль», связано с уменьшением объема работ, увеличением затрат на содержание и необходимостью оптимизации численности работников с учетом нагрузки, — говорится в ответе Минэкологии.
Также сообщается, что дирекцией проводится комплекс мероприятий для организаций отдыха и обеспечения безопасности посетителей природных парков, в том числе «Кандры-Куля». В ответе подчеркивается, что все доходы, полученные от гостей парка, направляется на его же содержание, в том числе на заработную плату сотрудников, вывоз мусора, услуги охраны и ассенизаторов, а также уборку территории и электричества.
Когда последний раз были в Кандрах? Вам понравилось?