Мобильный банкинг узаконят

Мобильный банкинг хотят обозначить как новый вид банковской деятельности. Депутаты Госдумы на заседании 6 октября приняли в первом чтении законопроект, позволяющий оплачивать товары и услуги посредством SMS-сообщений.

В соответствии с документом будут внесены поправки в законы «О банках и банковской деятельности» и «О связи». После этого граждане смогут совершать финансовые операции без открытия банковских счетов. В частности, банки будут вправе заключать договоры с операторами связи и осуществлять расчеты по обязательствам их абонентов. В свою очередь сотовые операторы будут обеспечивать связь своих пользователей с банками, а также перечислять финансовым организациям деньги со счетов абонентов.

При этом сумма платежа по обязательствам абонента не должна превышать 15 000 рублей: все платежи большего размера совершаются с обязательной идентификацией личности.

«Услуги по осуществлению таких банковских операций уже фактически оказываются клиентам в виде расчетов чеками и выпуска предоплаченных карт. При этом права и обязанности кредитной организации и пользователей – физических лиц определяются преимущественно банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота», – пояснил один из авторов законопроекта член комитета Госдумы по финансовому рынку Юрий Исаев.

Вместе с тем, по его словам, существующее регулирование предоплаченных карт не соответствует порядку регулирования расчетов, установленному Гражданским кодексом.

Как отмечает заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Лиана Пепеляева, «законопроектом предлагается введение нового вида банковских операций – мобильного банкинга. Он предусматривает, например, такие возможности, как покупка товаров с помощью SMS, в том числе через Интернет. Стоит отметить, что во всем мире мобильные платежи получили широкое распространение и развиваются очень быстрыми темпами. Безусловно, законопроект будет способствовать развитию новейших информационных технологий, а новый вид банковских операций расширит спектр банковских продуктов и услуг».

Предоставление финансовых услуг через средства мобильной связи призвано расширить круг потенциальных покупателей. «Достаточно отметить, что по экспертным оценкам показатель проникновения услуг сотовой связи (количество SIM-карт на 100 жителей) в России превышает 140%, в то время как, например, уровень проникновения банковских карт (активных) оценочно не превышает 45%», – констатирует автор законопроекта, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник.

По его словам, во всем мире практика осуществления различных операций по банковским счетам либо осуществления платежей без открытия банковского счета с использованием различных устройств сотовой связи (мобильный банкинг) получила широкое распространение и развивается очень быстрыми темпами.

Ранее сообщалось, что большая тройка российских сотовых операторов: МТС, «МегаФон» и «Вымпелком» – поддержала законопроект. «Нам интересно развитие платежных услуг, поскольку это дает нам дополнительные возможности для развития бизнеса, а главное позволяет удовлетворить запросы наших абонентов, обеспечивая им лучший пользовательский опыт. Мы можем привнести в рынок платежных сервисов дополнительное удобство – оперативность», – отмечает специалист по связям с общественностью ОАО «МТС» макрорегион «Поволжье» Екатерина Карпова.

Сейчас подобные услуги уже фактически оказываются клиентам сотовых операторов с помощью чеков и предоплаченных карт, но дело в том, что федеральные законы до сих пор не регулировали предоплаченные карты. К примеру, для абонентов МТС уже действует ряд сервисов, позволяющих осуществлять платежи с помощью мобильного телефона, в том числе услуга «Легкий платеж», позволяющая с помощью банковской карты оплачивать с телефона услуги третьих лиц. Также работает услуга «Автоплатеж» со Сбербанком, когда карточка держателя Сбербанка привязана к абонентскому номеру и с нее списывается оплата за услуги связи операторов.

По словам Екатерины Карповой, в ближайшее время абонентам МТС будет предоставлена возможность использовать баланс их лицевого счета для оплаты товаров и услуг. При этом абонент сможет выбирать источник средств: банковскую карту или лицевой счет. «Мы постоянно расширяем список услуг, которые можно оплатить с телефона. Например, уже сегодня список услуг расширился с 8 до 50. А с запуском оплаты с лицевого счета он будет измеряться тысячами наименований и охватывать практически весь спектр интересов наших абонентов», – резюмирует Екатерина Карпова

В то же время в Банке России выступили против нововведений. По словам члена комитета Госдумы по финансовому рынку Павла Медведева, в ЦБ считают, что законопроект противоречит проекту закона о национальной платежной системе.

В целом же, по мнению некоторых представителей банковского сообщества, данный законопроект повышает прозрачность подобных денежных операций.