Посредством SMS-сообщений можно будет оплатить товары и услуги, не открывая счета в банке. В Госдуму внесен соответствующий законопроект. Сотовый оператор обеспечит связь пользователей с кредитной организацией, а также будет перечислять банку деньги со счетов абонентов. «Принятие законопроекта позволит обеспечить создание правовых условий для развития института мобильных платежей, придаст импульс к развитию и совершенствованию информационных технологий в финансовой сфере», – отмечает один из авторов документа, член комитета Госдумы по финансовому рынку Юрий Исаев.
Поправки предлагают дополнить закон «О банках и банковской деятельности» новой статьей. Банкам нужно разрешить осуществлять расчеты по обязательствам физлиц, у которых даже нет счетов в этих банках. Для этого банк вправе заключить договор с оператором о предоставлении его абонентам подобных услуг, а оператор обеспечивает информационное взаимодействие абонентов с банком, необходимое для осуществления расчетов, и перечисляет кредитной организации деньги своих клиентов, говорится в поправках к закону о банках. При этом сумма платежа по обязательствам абонента не должна превышать 15 000 рублей: все платежи большего размера совершаются с обязательной идентификацией личности.
Законопроект также вносит изменения в закон «О связи». Депутаты хотят его дополнить пунктом, позволяющим операторам перечислять банку деньги с лицевого счета абонента для проведения расчетов по его обязательствам. «Услуги по осуществлению таких банковских операций уже фактически оказываются клиентам в виде расчетов чеками и выпуска предоплаченных карт. При этом права и обязанности кредитной организации и пользователей – физических лиц – определяются преимущественно банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота», – пояснил Юрий Исаев.
Вместе с тем, по его словам, существующее регулирование предоплаченных карт не соответствует порядку регулирования расчетов, установленному Гражданским кодексом.
Предоставление финансовых услуг через средства мобильной связи призвано расширить круг потенциальных покупателей. «Достаточно отметить, что по экспертным оценкам показатель проникновения услуг сотовой связи (количество SIM-карт на 100 жителей) в России превышает 140%, в то время как, например, уровень проникновения банковских карт (активных) оценочно не превышает 45%», – констатирует автор законопроекта, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник.
По его словам, во всем мире практика осуществления различных операций по банковским счетам либо осуществления платежей без открытия банковского счета, с использованием различных устройств сотовой связи (мобильный банкинг), получила широкое распространение и развивается очень быстрыми темпами.
«Думаю, что введение такого рода оплаты привнесет дополнительное удобство в жизнь покупателя. Только вот главное тут, чтобы на телефоне в нужный момент оказалась необходимая сумма денег. В то же время появление данной услуги соблазняет человека совершить ту или иную покупку. А вот сотовым операторам, я считаю, это принесет только дополнительный «плюс»: пользователь, зная, что у него на телефоне имеется немаленькая сумма денег, начнет тратить ее на телефонные разговоры направо и налево. А значит, у сотового оператора появится новая прибыль», – считает редактор 102metra.ru Ольга Литовченко.
«Большая тройка» сотовых операторов поддержала внесенный законопроект. «Нам интересно развитие платежных услуг, поскольку это дает нам дополнительные возможности для развития бизнеса, а главное позволяет удовлетворить запросы наших абонентов, обеспечивая им лучший пользовательский опыт. Мы можем привнести в рынок платежных сервисов дополнительное удобство – оперативность», – отмечает специалист по связям с общественностью ОАО «МТС» макрорегион «Поволжье» Екатерина Карпова.
Сейчас подобные услуги уже фактически оказываются клиентам сотовых операторов с помощью чеков и предоплаченных карт, но дело в том, что федеральные законы до сих пор не регулировали предоплаченные карты. К примеру, для абонентов МТС уже действует ряд сервисов, позволяющих осуществлять платежи с помощью мобильного телефона. В том числе услуга «Легкий платеж», позволяющая с помощью банковской карты оплачивать с телефона услуги третьих лиц. Также работает услуга «Автоплатеж» со Сбербанком, когда карточка держателя Сбербанка привязана к абонентскому номеру и с нее списывается оплата за услуги связи операторов.
По словам Екатерины Карповой, в ближайшее время абонентам МТС будет предоставлена возможность использовать баланс их лицевого счета для оплаты товаров и услуг. При этом абонент сможет выбирать источник средств: банковскую карту или лицевой счет. «Мы постоянно расширяем список услуг, которые можно оплатить с телефона. Например, уже сегодня список услуг расширился с 8 до 50. А с запуском оплаты с лицевого счета он будет измеряться тысячами наименований и охватывать практически весь спектр интересов наших абонентов», – резюмирует Екатерина Карпова
В целом же, по мнению некоторых представителей банковского сообщества, данный законопроект повышает прозрачность подобных денежных операций.