В соцкарте не устраивают тарифы

В перспективах реализации проекта «Социальная карта Башкортостана» в 2010 году по выпуску карт – начать прием документов в остальных населенных пунктах республики и продолжить выдачу карт. Всего до конца этого года владельцами соцкарт должны стать около 900 тысяч жителей республики. Об этом сообщил генеральный директор ОАО «Башкирский регистр социальных карт» Олег Романов на совещании в Национальном банке РБ. Планируется увеличить и мощность центра персонализации ОАО «БРСК» до шести тысяч карт в сутки.

В Башкортостане эта работа была начата еще в 2001 году на основе разработанного в республике проекта информирования застрахованных Пенсионным фондом России лиц с применением пластиковой банковской карты системы «АККОРД».

Электронную карту начали вводить на условиях частно-государственного партнерства. Правительству республики эта программа обошлась в 30 млн рублей, но с учетом вложений всех инвесторов, участвовавших в разработке и внедрении инфраструктуры социальной карты, ее «стоимость» составила не менее миллиарда рублей.

«В Башкортостане проект «Социальная карта» реализуется банком Уралсиб с 2006 года. Социальные карты уже получили 25 тысяч льготников республики. Сегодня в Башкортостане ведется полномасштабное внедрение проекта», – прокомментировал ранее исполнительный директор банка «Уралсиб» по региональным коммуникациям Сергей Лобанов.

На сегодняшний день участниками проекта являются более 150 тысяч жителей республики.

В «Социальной карте Башкортостана» насчитывается семь функциональных приложений: социальное, медицинское, транспортное, налоговое, пенсионное, дисконтное, банковское.

Социальная карта упрощает льготнику посещение поликлиники, проезд в транспорте, также можно узнать о своих долгах в налоговой и пр. Карточка дает возможность доступа сразу к нескольким десяткам государственных услуг. На ней содержится вся необходимая информация: паспортные данные, медицинская карта, сведения о пенсионных накоплениях и социальных льготах ее владельца. «Банковское приложение – неотъемлемая часть социальной карты, она без него существовать не может. Счет открывается в любом случае, причем делается это бесплатно. Также бесплатно осуществляется и зачисление на этот счет социальных и пенсионных выплат, но исключительно по желанию клиента. Для того чтобы оно возникло, банки предлагают выгодные условия», – говорит генеральный директор ОАО «Башкирский регистр социальных карт» Олег Романов.

На стадии реализации, по словам Олега Николаевича, находятся следующие приложения: образовательное, Росреестра, службы судебных приставов, Фонда социального страхования, коллегии адвокатов.

Напомним, в прошлом году на встрече с руководителем Федеральной регистрационной службы Сергеем Васильевым премьер-министр правительства Раиль Сарбаев выделил проблему, которую необходимо решать в первую очередь, – усовершенствовать процедуру документооборота в сфере недвижимости. Он как раз обратил внимание на то, что «регистрационный вопрос» может стать восьмым приложением карты.

Сама же карта, как признают чиновники, снижает уровень административных расходов и повышает эффективность государственного управления. Благодаря инновационным технологиям Минфин республики сумел скорректировать государственные расходы на 30%, что составляет «десятки миллионов рублей», отметил первый заместитель премьер-министра правительства Республики Башкортостан, министр финансов РБ Айрат Гаскаров.

По идее, любой заинтересованный банк может присоединиться к проекту. В частности, распоряжением правительства РБ от 16 февраля 2009 года утверждена концепция присоединения кредитных организаций к автоматизированной информационной системе «Социальная карта Башкортостана». Однако в статусе эмитента присоединились только две кредитные организации: ОАО «Уралсиб» 14 августа 2009 года и ОАО «Башпромбанк» 14 декабря 2009 года. В частности, накануне председатель Ассоциации кредитных организаций РБ, председатель правления АФ Банка Айдар Зубаиров отметил, что «в настоящий момент ни один банк (Новый участник. – прим. ред.) в эту систему не вступил. Пока для банков она не экономична, не интересна. Сам взнос вступительный составляет восемь миллионов рублей. Мы посчитали: скажем, на 10 тысяч карточек в месяц абонентская плата составляет порядка 300 тысяч рублей. Поэтому «отбить» такие затраты, переложив их на социальную категорию населения в виде пенсионеров, не совсем правильно».

Правда, глава Минфина РБ сам ратует за то, чтобы банки присоединялись к программе. И по его словам, тарифы уже пересматриваются. В ведомстве готовы обсудить данный вопрос.

В свою очередь отметим, что президент России Дмитрий Медведев, выступая на заседании по развитию информационного общества, предложил создать национальную платежную систему и организовать на ее основе выдачу социальных карт всем россиянам. Он заявил, что возможности по оплате госуслуг и получению социальных выплат в безналичной форме должны быть существенно расширены. «Для этого необходимо создать национальную платежную систему и обеспечить равные условия для участия в ней всем банкам», – сказал Дмитрий Медведев. Именно на ее базе уже в самое ближайшее время должна быть организована выдача социальных карт гражданам страны.

Проект «Социальная карта Башкортостана» в конце прошлого года получил международную оценку. Он стал одним из победителей международного конкурса инновационных банковских продуктов OSCARDS-2009 в Париже. Проект был номинирован на премию «Лучший инновационный банковский продукт» в категории «Услуги» наряду с банковскими продуктами банков US Bank (США), Taipei Fubon Commercial Bank(Тайвань), Discover Cards (США) и стал первым среди российских разработок, не только победившим, но и номинированным на премию OSCARDS.