Действующий президент России Владимир Путин подписал перед майскими праздниками долгожданный Федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Как говорится об этом нормативном акте на официальном сайте Кремля, предусматривается стимулирование формирования пенсионных накоплений путём софинансирования уплачиваемых гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за счет средств Фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета.
Эта программа господдержки рассчитана на 10 лет – с момента вступления закона в силу с 1 октября 2008 г. по 1 октября 2013 г. Гражданин может участвовать в этой программе, если отложит самостоятельно не менее 2 тысяч рублей в год в свою накопительную часть. При этом он получит от государства «сумму, равную средствам, уплаченным гражданином за соответствующий год, но не более 12 тысяч рублей в год».
Интересным моментом является попытка государства стимулировать продолжение трудовой деятельности гражданами по достижении возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии. Для этого предусматривается увеличение дополнительных пенсионных взносов гражданина в 4 раза! Но в этом случае обязательным условием является отказ работающего пенсионера от назначения трудовой пенсии.
Как говорится в официальном сообщении, размер этого взноса будет определяться, исходя из увеличенной в четыре раза суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченной застрахованным лицом, но не более 48 тысяч рублей в год.
Этими мерами государство пытается разговорить «молчунов», составляющих более 90% из тех, граждан, которых государство давно хочет привлечь к размещению своих пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах (НПФ). Вторая задача, как теперь выясняется – заставить пенсионеров «задержаться» на работе и продолжить делать накопления на свою будущую пенсию.
«Действительно, в ближайшие годы Россию ждет замедление экономического роста, связанное с демографической ситуацией в стране, – выражает опасения начальник отдела управления активами уфимского филиала ООО «Аккорд-Инвест» Рушан Галишин. – У нас очень сильно идет сокращение населения. Согласно отчету ООН о демографической ситуации в нашей стране, ситуация с рождаемостью гораздо серьезнее, чем нам сообщают. И скоро это начнет сказываться на экономике».
Сможет ли этот новый закон привлечь внимание упрямых российских граждан к пенсионной реформе? (Об этом мы задавали вопрос на нашем сайте и ранее).
«Скорее всего, большого увеличения числа желающих участвовать в этой государственной программе не будет, – сомневается президент НПФ «Российский пенсионный фонд» в Уфе Оксана Сабчук. – Возможно, что в 2009-2010 году еще пять или десять процентов граждан изменят свое пассивное отношение, но не больше. Причина в том, что население еще слабо осведомлено, и нет никакой рекламной политики в стране. Это касается и государственного и негосударственного пенсионного обеспечения. И если у нас процент граждан, которые о себе решат позаботиться, дойдет хотя бы до 15% – это уже будет прекрасно».
«Если сегодня человек идет в банк, то максимум того, что он получает со своих накоплений, это 15% годовых, – объясняет директор уфимского филиала НПФ «Уфа-Гарант» Шалом Кац. – А тут он сможет получать 100 и более процентов. Этот закон должен сломать апатичное отношение людей к своим пенсионным накоплениям. Очень важно то, что государство, по сути дела, пошло по тому пути софинансирования, по которому наш фонд идет уже с рядом муниципальных предприятий Уфы несколько лет. Мы называем эту схему паритетной. И работает наш фонд по ней с «Уфаводоканалом», «Спецавтохозяйством», «Горзеленхозом» и другими».
Смысл такого сотрудничества в том, объяснил нам Шалом Кац, что предприятие по договору с фондом на каждые 100 рублей, отложенные их работником в накопительную часть своей будущей пенсии, докладывает этому работнику от себя еще 200 рублей, в некоторых предприятиях даже 300 рублей. И есть уже и результаты – более 100 человек из этих предприятий получают прибавку к пенсии не менее 730 рублей в месяц, как сообщил нам директор филиала «Уфа-Гарант».
Судя по опыту нашего эксперта, работающего с пенсионными накоплениями уже более 14 лет и получившего в такие короткие сроки довольно-таки ощутимые результаты, эта инициатива государства, возможно, тоже получит поддержку населения. Хотя тем, у кого по закону есть возможность иметь накопительную часть пенсии, сейчас едва перевалило за 40, а в этом возрасте о пенсии думаешь еще не так часто, как следует думать в нашей стране.
Однако в том, что о своем будущем надо заботиться самому, а не ждать милостей от государства, думаю, у нас никого убеждать не надо. И тут негосударственные пенсионные фонды – как нельзя кстати.