Интервью с уфимским транспортным прокурором Андреем Прилуцким

Советник юстиции уфимский транспортный прокурор Андрей Прилуцкий в интервью Ufa1.ru рассказал о ситуации вокруг ОАО «Башкирское речное пароходство», о незаконной добычи природных ресурсов и борьбе с коррупцией.

– Расскажите об итогах работы Уфимской транспортной прокуратуры в этом году?

– Уфимской транспортной прокуратурой в сфере надзора за исполнением федерального законодательства на транспорте и в таможенной сфере за 8 месяцев 2016 года по результатам проведенных проверок выявлено 523 нарушения закона, с целью устранения которых принесено 48 протестов; в адрес руководителей поднадзорных предприятий, организаций и учреждений внесено 54 представления; в отношении лиц, нарушивших закон, возбуждено 39 дел об административных правонарушениях; в правоохранительные органы направлено 11 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании; в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд направлено три исковых заявления; четыре должностных лица предостережены о недопустимости нарушения закона.

– Какие меры прокуратурой принимались для защиты прав граждан? Были ли нарушения, существенно затрагивающие их права?

– Одной из основных задач прокуратуры является защита прав граждан, в частности, в сфере трудовых правоотношений.

В ходе проведенной в марте текущего года проверки в ОАО «Башкирское речное пароходство» и ООО «Речной порт "Уфа"» выявлена задолженность по заработной плате перед работниками на общую сумму свыше двух миллионов рублей. В результате своевременного принятия мер прокурорского реагирования нарушенные права работников предприятий были восстановлены, задолженность по заработной плате погашена в полном объеме, руководители предприятий привлечены к административной ответственности.

На данный момент задолженности по заработной плате перед работниками поднадзорных предприятий железнодорожного, воздушного и внутреннего водного транспорта не имеется.

– Сейчас остро стоит вопрос незаконной добыче ПГС. Принимаются ли прокуратурой какие-либо меры в этом направлении?

– В ходе проверки деятельности Бельского района водных путей и судоходства – филиала ФБУ «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» в части соблюдения законодательства в сфере безопасности судоходства при добыче нерудно-строительных материалов и проведении путевых работ Уфимской транспортной прокуратурой установлено, что под видом проведения дноуглубительных работ организация в отсутствие соответствующей лицензии фактически осуществляет незаконную деятельность по добыче и реализации юридическим лицам полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси. Так, согласно изъятым договорам, ФБУ «Администрацией Камводпуть» в период с 2014 года юридическим лицам было реализовано ПГС на общую сумму свыше 120 миллионов рублей.

По инициативе Уфимской транспортной прокуратуры по факту осуществления незаконной предпринимательской деятельности с причинением крупного ущерба государству возбуждено уголовное дело.

– Мы неоднократно публиковали новости о строительстве подъездного пути в г. Аше уфимской фирмой ООО «Башминералресурс». Как сейчас обстоит ситуация по данному факту?

– При проверке по многочисленным обращениям жителей г. Аши Челябинской области по вопросу строительства железнодорожного пути необщего пользования с примыканием к станции Аша Куйбышевской железной дороги Уфимской транспортной прокуратурой установлено, что строительство ведется обществом с ограниченной ответственностью «Башминералресурс» на основании проектной документации, не прошедшей государственную экспертизу, а также в отсутствие разрешения на строительство.

В целях устранения нарушений прокуратура обратилась в суд с иском о приостановлении работ по строительству железнодорожного пути до получения разрешения на строительство. Иск судом удовлетворен в полном объеме, решение вступило в законную силу.

Также с учетом того, что на протяжении года ООО «Башминералресурс» не приняло должных мер к получению разрешения на строительство, Уфимской транспортной прокуратурой направлено в суд исковое заявление с требованием обязать ОАО «Башминералресурс» демонтировать незаконно проложенное железнодорожное полотно. В настоящее время иск находится на стадии рассмотрения.

– Как известно, одной из основных задач органов прокуратуры является борьба с коррупцией. Какие меры принимаются транспортной прокуратурой в этом направлении?

– В ходе проведенной в августе этого года проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции прокуратурой установлено, что директором ООО «Экспресс Ритейл» принят на должность менеджера бывший работник Башкортостанской таможни, однако в нарушение действующего законодательства соответствующее уведомление о заключении трудового договора в адрес комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих РФ и урегулированию конфликта интересов Башкортостанской таможни не направлялось.

В результате принятых мер прокурорского реагирования юридическое лицо – ООО «Эксперт Ритейл» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Большое внимание в работе прокуратуры уделяется работе с обращениями граждан. При этом необходимо отметить, что часть обращений в Приволжскую транспортную прокуратуру в настоящее время поступает через сайт «Бесплатная правовая помощь», созданный для оказания бесплатной оперативной юридической помощи и осуществления функции по защите прав граждан в процессе функционирования железнодорожного, воздушного и водного транспорта, таможенного регулирования, а также при реализации предоставленных полномочий подразделениями таможенных органов, внутренних дел и Следственного комитета Российской Федерации на транспорте Приволжского транспортного региона.